从11月起，敦煌莫高窟实行淡季（冬春季）旅游开放服务办法，除了门票价格比旺季下浮50％之外，还增开了五个北周至晚唐时期的代表性洞窟，其中包括三个平常需要另外收费的特窟。

据敦煌研究院接待部负责人介绍，旅游淡季（11月1日至次年4月30日）期间，莫高窟除保持旺季期间的洞窟开放数量不变外，还增加开放五个北周至晚唐时期具有极高艺术价值和代表性的洞窟，分别是第9窟、290窟、296窟、407窟、196窟，其中前三个洞窟在旺季是作为特别洞窟开放的，在旺季开放期间游客要求参观时要交纳特别参观费用。

根据莫高窟冬春季旅游开放服务办法，莫高窟参观网络预约办法继续执行，洞窟参观开放时间有所缩短，调整为每日9时到16时30分；各文物、纪念展馆的开放时间调整为每日9时到16时。

敦煌研究院接待部称，淡季莫高窟游客数量较少，参观环境静谧，游客不仅可以享受充裕的窟内参观空间，也有充足的时间听取讲解和仔细观赏精美的壁画、塑像。