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晨报讯 “国际机票常常提前几个月，甚至半年就出票了，可民航有关部门7月26日才给我们发通知，说是从8月1日起，销售9月1日(含当日)后从中国境内机场起飞的航班机票时，应代收机场建设费，那些已经提前出票的9月1日后起飞的航班，机场建设费难道让航空公司出？”
昨天，记者在采访中发现，上海各家航空公司及机场部门对于9月1日后即将实施的机场建设费在购买机票时一并缴纳的做法仍有不少疑问。某外航上海地区销售部经理指着民航总局下发的通知对记者说：“民航总局规划财务司的通知里称‘从8月1日起，各国航空公司和代理机构在销售9月1日(含)后从中国境内机场起飞的航班机票时，应同时代收机场建设费，并在机票上单独反映……民航总局有关单位将会根据各离港机场的统计信息，定期向贵公司开出账单，收取自贵公司代收的机场建设费。’这让我们很难操作，因为有不少9月1日后的航班机票，8月前就出票了，这该怎么办呢？”
记者昨天从上海机场集团宣传部了解到，对于9月1日后上海两机场是否还继续代收机场建设费，上海机场集团也不清楚。
从9月1日起，机场建设费不仅征收方式有变化，征收范围也发生了变化，以往国内航班转国内航班，如果两个航班起飞时刻间隔在8小时以内、国际航班转国际航班都免收机场费。但在新规定中中转旅客也要支付机场建设费用。建航空枢纽港就是要增加中转旅客量，分航段收机场建设费显然会影响旅客选择转机航班的积极性。
国内某航空公司负责人昨天也对记者说，目前国内三大航空公司都在努力增加基地机场的中转旅客量，新的收费方式可能会间接加重航空公司负担。此外，旅客转机意味着整个行程尚未结束，中途再收一次机场建设费也不尽合理，国外一些大的航空枢纽港都不对转机旅客收取机场建设费。
记者从有关部门获悉，本周民航管理部门就将召集国内民航企业代表在厦门开会，具体商议机场建设费缴费并入机票的实施细则及是否收取转机旅客机场建设费事宜。记者曾曙华
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