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主持人:下面有请北京市旅游局局长于长江先生做主题发言。
于长江:尊敬的WTO区域总裁青岛泰之先生,尊敬的WTTC主席吉恩—克劳德·鲍姆加特先生,尊敬的WTTC执行副主席理查德·米勒先生,尊敬的格里菲旅游集团亚太区总裁白理德先生,尊敬的河北旅游局局长王新勇,辽宁省旅游局局长武虹剑,新疆自治区旅游局局长乃依木,黑龙江旅游局局长宁世敏,尊敬的女士们、先生们,上午好,首先请允许我代表北京市旅游业全体员工对各位朋友的到来表示热烈的欢迎,并衷心地预祝此次研讨会圆满成功。我热心地期盼着在研讨会中各位所发表的真知灼见。我想此次研讨会的成果对促进北京及中国旅游业的持续、健康、快速发展将大有裨益。利用这个机会我想向各位与会的朋友简要介绍三个问题,以求教于各位专家。一、北京旅游业的现状 二、北京旅游业所存在的问题 三、进一步发展北京旅游业的一些简单想法。
一、关于北京旅游业现状,北京旅游业和全国旅游业一样经历一个从无到有,从小到大的历史发展过程,严格意义上来说,北京和中国旅游业的蓬勃发展而且形成一个产业是近20年的事情,也就是改革开放发展起来的。从1979到如今短短25年仅,中国旅游业名列世界前茅,北京旅游业又发展在全国的前列。当然我们应该清醒地看到,北京旅游业之所以能够走在全国的前列,主要是历史因素和政治因素所形成的。当然也有旅游行业几代人的共同努力。今天北京已经形成了一个结构比较完善、品质比较高端,积累了一定经验的旅游产业基础。目前北京有星级饭店600多家,其中五星级酒店32家,四星级酒店68家,三星级酒店200家,两星级酒店256家,一星级酒店56家,还有4000家微型级酒店,北京有旅行社500多家,其中国际社42家,外商独资旅行社3家,中外独资旅行社6家,目前已经开放的旅游景区景点327处,其中有6处被联合国教科文组织列入世界文化遗产,在一个城市中集中了这么多世界文化遗产这该是不多见的。同时北京在2001年还建立了20家旅游咨询服务站,两年来共接待海外旅行咨询者70万人次,与旅游业相关的其他产业,如餐饮业、购物业、购物环境等也都比较发达,因此我们可以说北京已经形成一个基础良好的产业形态。2002年北京接待海外旅游者310万人次,旅游外汇收入31亿美元,接待国内旅游者1亿1500万人次,国内旅游收入980亿人民币,外汇折合成人民币2002年北京旅游业总收入达到1188亿人民币,无论是接待量还是旅游收入02年都达到历史最高水平。03年在和今年上半年由于受非典和禽流感的影响北京旅游业受到重创,然而在全市各行各业的努力和支持下迅速克服了这些消极的影响,今年8月终于走出低谷,接待海外旅游者31.3万人次,比02年同期提高了3.4%,又创了历史的新水平。以上是对北京旅游业情况的简要介绍。
第二、北京旅游业的现状,北京旅游业和全国旅游业一样20年来迅猛发展取得了令人瞩目的成就,已经发展成为一个旅游的大市、旅游的大国,但是毫无疑问与旅游业发达国家地区城市相比我们还存在着许多差距,还面临着很多问题。这些差距主要表现在两个大的方面,我认为一、从广义方面的差距。这里主要指一个地区、一个城市的城市形象、城市的文化特征,城市的自然环境,城市市民的好客程度,城市市民的语言水平,城市卫生、交通等等环境,而解决这些问题不仅仅是旅游行业一个行业所能解决的,它是一个城市、一个地区上上下下对旅游发展的认知和共识的问题。旅游从本质上讲我认为是旅游者对旅游目的地的享受,旅游目的地要千方百计地自觉提高旅游者对本地区的享受程度。这就包括上述我们所讲到的一系列问题。对于这些问题不断地加以提高,不断加以改善,如果一个旅游者在到达他的目的地时他所接触的是独特的城市形象、极具特色的民族文化特征,干净的城市环境,便捷的交通条件,良好的语言环境,那么这个城市对旅游者来说简直是完美的旅游目的地。在这方面,北京还有很多的差距,还要做的事情很多。
除了广义上的差距以外我这里主要介绍一下狭义上即旅游业内的差距。北京旅游业内有哪些差距呢?首先是旅游业的主要要素,如住宿业、景区景点等等,在发育程度、管理模式上还存在很多差距。首先我们来看发育程度,北京乃至全国的住宿业、旅行社业、景区景点的发育程度都不是很成熟,目前国外的饭店业、旅行社业、景区景点已经走上的单体向部门的融合,又从部门融合发展到跨行业、跨地区的融合,形成了集团化、网络化、国际化、品牌化的跨国集团。而中国旅游业仅仅是初见端倪,还处于起步阶段。而且中国这种集团体的形成政府的撮合力远远大于市场的融合力。以北京饭店为例,北京饭店业单体的建设、设计水平并不低,管理水平也不算低,但是在北京600多家星级饭店中属于世界知名品牌管理的集团化管理的不到60家,也就是说90%的饭店仍处于单打独斗的阶段,远远落后与发达地区。旅行社业、景区景点程度发展也很低,基本上处于各自为战的状况,因此在激烈的市场竞争中他们采取的手段是简单的、原始的,甚至是拼价格的竞争,零团费等等。而这种恶性竞争手段的结果往往是两败俱伤。旅游者产生了上当的感觉,旅游业利润极低。目前泰国旅游业对此已有了认识,正在出面制止零团费现象的出现,力图挽回声誉,使健康业健康发展。其次在管理机制、管理理念上我们与发达国家和地区也有着不消的差距。第三我们对当代科技手段的运用上也远远落后于发达国家。目前发达国家旅游者三分之二的人已经实现了网上旅游,而我们还没有非常完备的网上旅游全程服务的企业,即使有企业的规模也还是很有限。最近我注意到媒体报道格里菲集团准备投巨资建立网上旅游系统,我对此表示高度赞赏,并衷心预祝他们成功。我认为今后旅游业的竞争主要表现在对现代高科技手段的运用上,在这个问题上谁走在前面,谁就有可能占有庞大的市场。第四,专业人才的培养上我们也有很大的差距,第五旅游业的发展环境如景区景点的道路、标识,旅游咨询服务的网络建设还有很多不足之处,由此可见北京、中国要成为旅游的强市强国任重道远。
三,如何进一步发展北京的旅游业。面对上述诸多的问题和差距,解决的道路在哪里?办法在哪里,对此我不想过多地介绍,我只想讲两句话,一、奥运会给北京的旅游业的发展创造了难得的历史机遇;二,进一步自觉地价快改革开放的步伐,是北京旅游业持续健康迅速发展的唯一道路。奥运会对北京、对中国的旅游业影响是巨大的,这主要表现在两个方面,北京提出了人文奥运、绿色奥运、科技奥运的理念,这三个理念的落实将使北京市更加具有人文化,更加绿色、环保,科技水平更高,这一切对旅游者都有巨大的吸引力。北京到2008年准备投资340亿美元用于场馆建设、环境建设、信息化的建设,巨大的资金投入对北京城市环境必然带来巨大的改善,北京城市现代化的程度将迅速提高,这对旅游业发展来说毫无疑问是营造了一个良好的大氛围。二,北京旅游业如何紧紧地抓住这个历史机遇,这一个不断深化、不断发展、不断解决的课题,全行业应该共同地思考如何把握住历史在历史记忆中让我们留下的是自豪与经验,而不惭愧与教训。我们这一代旅游工作者必须认真思考这个问题,请大家注意这样一个事实奥运会对希腊来说一百周年才又回来一次,这已经是很幸运了。第二个方面,我们必须自觉地价快改革开放的步伐,如何进一步推进北京乃至中国旅游业改革开放的步伐也是我们共同研究的课题。不断地继续推进改革开放旅游业才能有更加蓬勃的发展。
时间不允许我做比较长的发言,以上是我个人一些肤浅的、不成熟的,甚至是不准确的想法和提法,之所以讲出来是想诚心诚意地求教于各位专家、各位学者,请各位专家不吝赐教,共谋旅游发展的大局,谢谢各位耐心地听完我的发言,同时对为我做同声翻译的朋友也门表示衷心的感谢,谢谢大家。 |