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至今年9月1日,已有北京、上海、广州、深圳、珠海等9城市允许居民凭本人身份证、户口簿,办理《往来港澳通行证》,以个人身份自由赴港澳旅游。但在过去的7至9三个月中,共有4741名内地访客被香港拒入境,其中近4000名因“来港目的可疑”而被拒。
据记者了解,内地人士频频被拒入港主要有以下原因:“水客”走私现象凸显、地下钱庄空前火爆、大宗货币走私反弹、“地下保单”增多等。有关部门表示,内地与香港的政府机构将加大合作力度,将这些违规行为以及违规人士纳入重点监察对象,并对应其记录及访港目的依法作出相关处理,共同打击这些不法行为。
■“水客”走私猖狂人身携带问题凸显
自9月初以来,广州海关下属的各旅检现场接连查获多起“水客”人身捆绑走私手机案件,收缴走私手机达4000多部。
9月4日,番禺海关在南沙客运港一举查获24名“水客”走私的2689部进口手机及一批手机电池、天线等配件,同时抓获国内接货人1名,并在其身上搜出支付“水客”港币50万元的银行本票1张,该案案值约人民币500万元,涉嫌偷逃税款人民币50万元。另外,9月2日,广州东站海关和佛山海关在一天之内分别从11名“水客”身上查获手机总计达1320部,电池310块。
据了解,“水客”走私案件还呈现新特点。据广州海关有关负责人林先生介绍,其一,年龄越来越年轻。走私嫌疑人以香港失业人员和学生为主,也有广东偏僻地区的无业年轻男农民。其中数名嫌疑人年仅17岁。其二,出现家族化走私。嫌疑人中有母子3人共同犯案的,也有姑妈、侄女等亲戚一起走私的。其三,很多“水客”将走私当做谋生的职业,个别“水客”在短短几个月内进境次数高达93次。海关还发现,自9月份以来,“水客”活动方向有从深圳口岸向广州、珠海等周边口岸转移的趋势。
广州海关副关长谢汉通表示,自放宽内地旅客以个人身份赴港澳旅游的限制以来,走私集团招募失业人员和学生以人身藏匿方式携带走私高值物品的现象有所凸显,手机等高科技产品体积小,价值高,市场需求量大,“利润”空间广,因而成为“水客”走私的“热门货”。
■地下保单死灰复燃每年卷走百亿港币
据了解,香港每年的保费收入为400多亿港元,其中约1/3来自内地,达120亿港元。内地个人游的启动让香港保险业也从中看到了商机。一些香港、澳门的境外保险公司的保险业务员开始违规在内地展业或向内地游客推销寿险“地下保单”。
有迹象显示,有越来越多的内地游客开始热衷于买XX香港的保险,而据有关方面反映,这些业务员向内地游客或直接到内地向一些高收入的市民表示,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的签订让“地下保单”已经合法化。
广州保监会副主任曾祥威表示,根据CEPA安排的规定,香港保险业务员在获得内地保险从业资格后,才可在内地执业。但只能为内地保险公司服务,代理内地的保险产品,并不能为那些没有在内地取得合法市场主体地位的境外保险公司拉业务。
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