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“十一”后各条出境线路价格大幅下降吸引了很多旅游者节后出游。但记者从北京一些出境组团社了解到，在这些降价的出境线路中，也包含着非旅游目的地国家线路，违反了国家有关规定。
据记者了解，加上刚批准开放埃塞俄比亚、肯尼亚等9个国家，我国公民可以前往旅游的目的地国家和地区已经达到了63个。但像塞班岛、梵蒂冈等国家和地区则不在旅游目的地国家之列，中国公民只能以商务考察的形式出游。据相关人士透露，近期前往这些非目的地国家旅游者皆为散客拼团形式出行，并非真正意义上的商务旅游，与有关规定相悖。
尽管新的《北京市旅游管理条例》刚确定旅行社安排公务活动的合法性，认为其有利于拓展旅行社业务范围，促进商务旅游的发展，增加旅游收入等。但在这一问题上，北京市旅游局相关负责人表示，依据《中国公民出国旅游管理办法》，任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游，因此将对超范围经营旅行社进行处罚。
有关人士表示，商务旅游与普通旅游不同，而如果旅行社以商务旅游为幌子，行散客拼团之实，就可以认定为组织中国公民到非旅游目的地旅游。这种事实认定后，最严重的可能被取消营业资格。此外，记者从旅行社各大门市部了解到，目前市场上欧洲多国的联线旅游仍受到广大旅游消费者的青睐，但是30％的线路中都包含非旅游目的地国家线路。
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