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核心提示
根据世界旅游组织的统计，2002年日本出境游人数达1652万人，而入境游人数仅有500万，在接待外国游客世界排名中居第35位，国际旅游收入逆差达3.5万亿日元。为缩短差距，日本政府计划到2010年使访日外国游客增加到1000万人。为此，从2003年开始，日本政府正式开始实施“赴日旅游宣传推进计划(简称VJC)”。
对此，赴日旅游宣传推进实施本部事务局事业部长中村悦幸认为，中国政府公布欧洲开放在即的消息令日本观光局措手不及，欧洲游的价格与日本接近，肯定会抢掉一部分中国游客。“今年赴日旅游观光推进计划的主题即为怎样防止游客流失，以及制作产品同欧洲游对抗”。
中国与欧洲签订旅游协定后，日本在中国的推介活动也越来越频繁。近日，借广州旅游展销会之机，日本组织了包括北海道、九州、福冈等地在内的大型团队在广州展开推介。在推介会上，VisitJapanCampaign(赴日旅游宣传推进)实施本部事务局事业部长中村悦幸向记者表示，尽管欧洲无法在近期开放，但是日本仍然感受到较大压力，他表示，为赢得中国市场，日本将全力“狙击”欧洲。
广告加推介日本展开规模宣传攻势
据介绍，在VJC计划中，日本将主要针对占日本入境游市场70％的中国、美国、韩国等5个国家，加强赴日旅游的推进宣传力度，包括在这些地区展开全面的广告攻势，以及邀请日本政府要员参加推广活动。这当中，中国被列为“最重点对象国”。
据中村悦幸介绍，日本以前的宣传资料有很多已经不适用，通货膨胀时期，日本旅游消费是相当高的，但现在日本处于通货紧缩时期，消费感觉和以往大不相同，然而广告宣传方面却忽视了这一点。对此，JTB(日本交通公社)广州事务所所长代理梁学明先生表示，日本此次有备而来，他们专门针对中国游客设计了全面的旅游资料、画册以及新的旅游产品。他们希望通过宣传推介令日本的旅游产品得到中国游客的认同，日本的旅游产品也许很贵，但是物有所值。
此外，日本的推广计划亦包括帮助北京、上海、广东三地的旅行社专门做日本线的员工进行赴日培训，令他们更了解日本，成为更优秀的销售人员。中村悦幸表示，日本政府从上到下一致认为，只要做好宣传，就一定有人会选择日本。
针对中国内地客设计区域性线路
近几年日本所期待的外国游客除了韩国以外，还有中国特别是中国内地的游客。运输省的外围团体国际观光振兴会(JNTO)也期待中国，将中国看作“最后的市场”。
中国旅行社协会副会长、国旅假期总经理李进茂指出，广东是全国最早开放出境游的地区，赴日本旅游的中国人更是每10人就有7名广东人。尽管人数稳居第一，但增长速度却逐渐丧失头名位置，且欧洲渐次开放使广东游客有了更多选择。日本要吸引中国游客，必须推出更新有魅力的产品，并且令中国公民赴日旅游更便利。
以往旅行社所贩卖的日本游产品多为几个地方的串联，此次，日本前来广州进行宣传之前亦专门针对广东游客的喜好对线路进行调整，推出多条区域性旅游线路。
据介绍，这些区域性线路包括，九州岛福冈购物阿苏山畅游三大主题公园五天团、北海道札幌富良野破冰船体验七天团、鬼怒川温泉松岛藏王滑雪场藏王温泉迪斯尼乐园五天团等线路。一名旅行社的工作人员表示，这些线路集中体现了日本的地方特色，对于去过日本而尚未仔细体验的广东游客很有吸引力。
4月1日起港客游日免签证
今年年初，有消息传出日本将考虑扩大签证发放的对象地区。根据这一说法，日本签证发放的对象地区将在京沪粤三地的基础上增加江苏、浙江、山东、辽宁和天津这四省一市。
此外，日本政府已经在早些时候决定，从今年的4月1日起，对来自中国香港的短期旅游客人实施免签证政策。
据中村悦幸介绍，日本旅游业人士已呼吁尽快开放中国游客访日市场。同日本一样属于发达国家的欧洲诸国对中国的逐渐开放，更增加了紧迫感。这些发达国家无疑会成为日本的竞争对手。中村悦幸表示，可以预言，日本必将加快对中国的开放速度。
对此，负责发放签证的日本外务省认为，就中国的日本旅游团，地方自治体和旅游界为了振兴地方经济表现出了积极的态度，但治安部门却很担忧，不法分子的增加会给社会带来许多问题和不安。他们表示，为防止有人滥用团体旅游制度而导致人员非法滞留，将制定必要的相关措施，在此之前无法进一步放开签证，亦无法开放个人游。但据中村悦幸透露，由于广东游客的信誉较好，而且消费能力高，现正考虑对广东一地的游客进一步放宽签证限制。
根据此前日本政府的规定，从4月1日起，中国公民赴日旅游只能申请团体旅游签证，而签证审查期从5个工作日延长到10个工作日。
此外，国内旅行社必须获得一份由日本旅行社提供的邀请函，
才能去日本驻华使馆递交签证。这样一来，中国游客要想去日本旅游，有因私护照的得提前20天报名，没有因私护照的最少也要提前一个多月。
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观光景点加注汉语标识——
日本让中国游客游日无障碍
为了吸引中国游客，除了要扩大中国游客签证的范围外，日本观光局表示，还将在日本主要机场的指示牌上加注汉语标记。此外，还要开设新的中文网站，向中国游客介绍住宿设施及观光景点。
据介绍，在海外已经有多个据点的日本JTB准备开展网上促销活动，其它以往只关注日本游客的旅行社，也决定推出中文网页，以便中国游客能上网查询日本旅游信息。国土交通省将开通针对外国游客的旅游网站，包括英、中、韩3种语言，能提供日本全国1000多家旅店的住宿信息。
今年年内，日本国内主要机场的导向标识将同时使用英语、中文简、繁体和韩语，以防止外国游客因语言障碍而迷路。此外，对外国游客来说，日本四通八达的地下铁路网太过复杂。因此东京地铁从4月起、大阪地铁从7月起，将用字母和数字来表示各条线路，如浅草线的浅草车站就标为“A18”，丸之内线的东京车站就标为“M17”。
过去，观光景点的门票、说明书、线路图等大都是日英两种文字，旨在吸引英语圈的游客。随着时代的发展，近几年，旅游标识中开始使用中文，且来势迅猛，大有普及之势。精明的经营者们早已打破先来后到的顺序，把中文提到法语前面，使中文成为仅次于英文的语种。一位门票收集者看着手中不同时期的门票感慨万分，门票上的文字及顺序反映了时代的变迁。
本版撰文/记者 郭劲桐
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