国家旅游局政策法规司司长张坚钟说,国务院下发的《导游人员管理条例》已经明确规定,导游不得以明示或暗示等任何方式索要小费或私自收受小费。他说,收取小费在国外比较盛行,国内自古也有“小账”的做法,发生在服务提供者和接受者之间,是对于服务满意而主动给予的奖赏,这种做法是人之常情,但违背目前旅游业的有关规定。