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桂林象鼻山景区内漓江水域小竹排非法载客，几年来愈禁愈多，现已发展到百余多条。这些非法营运的竹排无序竞争，强行拉客，秩序混乱，屡禁不止，成了桂林旅游的“牛皮癣”，在国内外游客中造成很坏的影响。
象鼻山是桂林的城徽山，是桂林旅游的标志山，它坐落在桂林市中心的漓江与桃花江汇流处，形似一头鼻子伸进漓江饮水的巨象，象鼻和象腿之间是面积约一百五十平米的圆洞，江水穿洞而过，如明月浮水。坐落西岸的象山水月与漓江东岸的穿月岩相对，一挂于天，一浮于水，形成“漓江双月”的奇特景观。凡是来桂林旅游的国内外游客，基本上都要来象鼻山游览。而现在，象鼻山景区内，密密麻麻小竹排地挤满了不足一平方公里的水域。今年国庆期间，在此载客的竹排逾百条，明镜似的水月景观被严重沾污。
连日来记者在桂林象鼻山景区明察暗访，所见所闻，让人怵目惊心。在景区内记者看到，那些非法营运的竹排上没有任何安全设施，游客站在竹排上战战兢兢，一旦落水，后果不堪设想。
面对这种状况，当地管理部门一位官员表示，桂林市官方对旅游景区有严格的管理规定。他向记者展示了今年九月二十七日桂林市公安、交通等八部门和单位联合下达《关于整治景区旅游秩序的通告》，该《通告》规定“漓江市区段严禁竹排载客经营浏览业务，经批准用于照相的竹排一律不得从事违法经营活动。坚决取缔竹排在景区内经营烧烤等污染漓江水域和环境的违法活动。坚决打击在景区及周边地带从事拉客、宰客、尾随兜售、叫卖、乞讨等违规活动”。
象鼻山景区的一位负责人在分析原因时忧心忡忡，他告诉记者，这种现象的出现，主要是桂林市有关部门对象鼻山景区缺乏长效管理机制，只有短期行为，采取的治标不治本的方法；其结果就是这些非法竹排运营者跟管理者玩起“老鼠戏猫”的游戏，长此以往，恶性循环。象鼻山景区没有执法权，对这些人无可奈何。这位负责人认为，对那些竹排非法经营者还是应该采取以疏代堵的方法，在一定的场合安置这些人，让他们有生意做、有钱挣。这样既符合构建和谐社会的要求，又能化解矛盾。
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