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今年“五一”黄金周，国内许多知名旅游景点涨声一片。这是继去年“十一”黄金周的景区门票涨价风之后的又一轮景区涨价潮。尽管事先有些景点举行了价格听证会，但利用黄金周到来之际提高景区门票价格的做法却招来了一片怨言，许多原本计划趁假期外出旅游的人只好改变出行计划。
西湖景区依然免费游览
杭州市有关部门表示西湖今年“五一”依旧免费向海内外游客开放。2002年，杭州市开始实施西湖综合保护工程。当时，杭州市委、市政府郑重许诺，将“还湖于民”。
杭州市西湖南线景区整合工程刚刚结束，市政府决定对南线景区实行免费开放。这是杭州旅游景点实行门票制度以来，第一次实行免费开放。当时，除了南线景区外，还有沿湖的孤山、俞园纪念馆也实行免费开放。到2003年4月，四周已基本连通的西湖将沿湖的所有绿地和景观全部免费向市民和游客开放，在全国园林景区门票制度改革中独树一帜。
2003年5月18日，杭州市园林文物局再次决定：该局所属六大博物馆、纪念馆实行免票入内游览。“免费西湖”成为国内旅游界有口皆碑的品牌。
“亏”与“赚”辩证法
今年“五一”黄金周，“免费西湖”的效应更加明显。据杭州市“假日办”发布的数据，今年5月1日至6日，到杭州的游客数为488万人次。这一数字比去年“五一”长假前6天的游客数大约递增了20％。
据杭州市园文局测算，西湖沿湖公园原来一年的门票收入大约是2600万元。西湖“免票”后，公园在安全、保洁等方面的投入比以前增加。以西湖南线公园为例，以前，一到晚上公园就关门，只需少数人员值班就行。现在公园是24小时开放迎客，公园方面光是聘用的保安就达104名，实行24小时轮流值班，费用大大增加。杭州市园林部门作过测算，公园门票的损失和必须再增加的投入，两项相加一年的总金额约为6000万元。
6000万元，这是一个不小的数字。但是，“免票”也给西湖景区带来了大量游客，猛增的人流又造就了商机。景区内商铺使用权每年的拍卖收入因此大增。西湖南线改造后，首批推出的商业网点，每平方米10年经营权最高拍卖到8.8万元。据悉，目前西湖景区内的商业网点已有90％以上已“名花有主”，估计每年能产生5000多万元的收益，与投入基本持平。
随着新西湖的免费开放，游客的游览景点增加，在杭州逗留的时间相应延长1天左右，住宿、购物、交通、饮食等花销也相应增加。据杭州市“假日办”统计，2004年国庆黄金周期间，外地来杭游客达到140万人次，游客在杭州平均逗留时间延长为2.8天。酒店的入住率比上年同期增长了7％。
“免费西湖”还产生了“辐射效应”，使距杭州不远的绍兴大受其益。今年“五一”期间，绍兴鲁迅故里、东湖、沈园、兰亭等景区的游客人数和旅游收入也同步递增20％，其中至少有一半以上的游客是在到了杭州之后去绍兴的。
保护景区定量售票
原来外地游客游杭州，大多会去灵隐、岳庙、六和塔和湖中三岛等传统景区，这些景区早已不堪重负。西湖公园免费开放后，游客自然分流，大大缓解了传统景区的压力。
目前，杭州110多个公园景点中，还有21处是收费公园，包括灵隐寺、岳王庙等全国文物保护单位，也是杭州的标志性旅游景点。灵隐景区2004年接待了近500万游客，门票收入在各收费公园中是最高的，达1.7亿多元。出于文物保护和群众人身安全因素的考虑，市佛教协会和市园文局灵隐管理处都对灵隐寺门票实行定量发售。
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