截溪取水鳝溪断流
屡禁难止的采石场严重破坏了鼓山风景区的原貌
本报讯 福州鼓山是国家级风景名胜区，但是，长期以来，鼓山景区的地形、地貌和自然环境受到人为的肆意破坏，引起了社会各界和市民的强烈关注。据不完全统计，鼓山风景区48平方公里范围内，散布着各类违章建设1000多处。昨日，由省人大组织的中华环保世纪行(福建)视察采访组一行，对福州鼓山风景区进行了实地采访。
据了解，早在今年3月份，国家建设部就发出通知，要求对国家重点风景名胜区进行综合整治。随着8月下旬国家建设部检查的临近，鼓山景区的整治和保护工作已到了刻不容缓的地步。
上个月，福州市有关部门开始着手对鼓山景区存在的违章建筑、开山采石、乱建坟墓和筑坝截水四大问题进行综合整治。可在昨日的活动中，中华环保世纪行(福建)视察采访组发现鼓山的破坏问题远不止这些。据了解，这是中华环保世纪行活动针对鼓山景区的破坏现象首次进行全面调查。
【市民来信】
五大破坏重创鼓山景区
据省人大环境委工作人员介绍，省人大近年来收到不少当地群众和市民的来信，反映鼓山景区惨遭破坏的问题，许多来信都是联名信。有一封署名“福州业余登山者和环境保护者”的来信，详细列举了鼓山的种种惨象，其痛心疾首跃然纸上。
信中反映：工作之余我们常在鼓山至鼓岭一带山林中登山健身，感触颇深，一方面为祖国山河之壮丽深感骄傲，另一方面为鼓山惨遭多方破坏深为痛心。群众对鼓山的破坏主要来自以下几个方面：
一、造墓之风愈演愈烈。虽然福州市人民政府三令五申禁止在鼓山修墓，2001年还派人上山砸了一些新坟。但近来新坟又卷土重来，胆大的就在山上小路两旁修造；胆小的躲至林深处偷偷修造，上山一看满目疮痍，哪像是“国家级风景名胜区”！？简直就是乱坟岗！特别严重的如樟林、焦坑、牛山、上坂、上德等村，新墓比比皆是，大片森林被毁。此风不刹，后果不堪设想。
二、无序开发。鼓岭一带的避暑山庄原来就够密了，就连夏季也门庭冷落，利用率很低。可近来，不知是私人还是“公家”，仍然大兴土木，修建新别墅，毁掉许多林木和山石。这些建筑是否已经过合法审批？鼓山一带的建筑是否纳入政府的统一规划？
三、一些人毁林开荒，破坏生态。国家一再强调要退耕还林，但鼓山一带出现了不少地方将山地围圈起来，砍去树林、箭竹等，在里头搭盖简易木房，种菜，养猪、鸡、鸭等，有的种果树，俨然小农庄。很多还饲养猛犬，见到游人张牙舞爪。
四、盗伐林木现象时有发生，有许多相当大的树木也被人砍伐。凡是在盖房子和有简易搭盖的房棚以及小寺庙附近的树，被人盗伐的特别多。
五、大规模开山采石的现象近年虽得到遏制，但小规模偷采现象仍时有发生。
联名写信的市民认为，开发景区应尽量不砍树木。有的山林本来就非常漂亮，已达到尽善尽美的境界，一旦开发，反而不如原貌，同时还花费大量的资金。有人批评有的森林公园石板路太宽，太整齐，失去原始野味，像城市公园。最后，他们建议成立包括政府部门和乡、镇、村的“鼓山管理委员会”来保护鼓山，遏制上述不良现象发生，使鼓山成为名副其实的国家级风景名胜区。
【实地调查】
记者目睹鼓山伤痕累累 别墅纷纷挤进鼓岭
去鼓岭买地盖别墅，近年来成了一小部分生活富裕人群的时尚。据鼓山风景区管理处负责人介绍，鼓岭的地价目前是每亩7万元左右，这些别墅相对集中在过仑村增荣岗和宜夏村长田溪山侧两个山头上，从福州市区的许多地方，都可以明显地看到这两个山头。
记者看到，在增荣岗上，目前已建成并投入使用的别墅大约有五六座，还有一批别墅尚未完工。周边的一大片山地，植被已经被破坏，土地正在平整，裸露出大片的黄土。在长田溪山侧，大规模的建筑物尚未兴建，但土地已经平整。
鼓岭乡张乡长介绍说，这两块地是当地村民新村建设的用地，已经列为福州市旧村改造新村建设的试点。其中，增荣岗占地100亩，用于有条件的村民兴建别墅，长田溪山侧占地15亩，用于兴建单元楼。他表示，这两个新村建设试点，是经过福州市农办等部门批准的。张乡长极力否认这两块地向外出售用于盖别墅。但他同时承认，这些年鼓岭乡用于道路和水库建设的投资达1300多万元，其中一半资金由乡政府承担，但该乡一年财政收入仅50多万元，因此该乡也引进一些外来资金用于基础设施建设。
张乡长还提到，鼓岭乡从来没有收到省、市、区任何一级政府关于鼓岭列入鼓山风景名胜区的文件。而实际上，在1987年和2002年，鼓山先后被公布成为省级和国家级风景名胜区的当年，福州市政府均已发出通告，明确鼓山景区的范围包括鼓岭景区。
在鼓岭，记者还发现有不少“半拉子”工程，大多是一些单位盖的度假别墅。如长田溪山侧新村工地前，就有一座福州市某局兴建的大楼。在鼓岭至鼓山的公路旁，还散落着福建省某公司与晋安区某部门联合兴建的数座别墅。
足球学校困扰涌泉寺
鼓山文武足球学校位于鼓山核心景区，离涌泉寺不远。这所私立学校成立于1997年，目前学校有师生员工800多人。在学校内，我们发现这里还养着猪、鸭等动物。当天，这所学校还在突击盖楼。鼓山风景区管理处林主任介绍说，这所学校产生的生活污水、人畜粪便未经处理，便直接排入景区，流经涌泉寺门口和景区管理处，最后排入溪流。
坟冢挤进牛山隔火带
鼓山景区临近洋里牛山村，有一条长约3公里、宽12米的纵向隔火带。隔火带的半山腰，短短200米之内，集中了七八座新旧坟墓。林主任介绍说，隔火带的功能就是在发生森林火灾时起到隔离火源的作用，而在这里建坟墓，不仅破坏了景区风貌，而且每年祭坟燃点香烛时，对两边的森林均是严重的火灾隐患。
阜兴采石场盗采屡禁不止
经过福马路铁道路口，两个巨大的采石场赤裸地展示在人们面前。在阜兴采石场路口，放风的小孩看到我们走过来，立即回去通风报信，随即，就看到一辆载着石头和人的拖拉机往深林里面开去。
据介绍，阜兴采石场占地面积大约5000平方米，在鼓山景区这么大规模的采石场还有五六个，最大的足有这个采石场3倍大。阜兴采石场前几年已经被封过，但目前零敲碎打的盗采现象仍屡禁不止。有意思的是，在采石场石壁的半高处，有一行“以上禁止开采”的标语，标语之下新采的痕迹清晰可见。
鳝溪被拦腰截成两段
即使遭遇有史以来最严重的旱灾，鳝溪上流仍然流水汩汩，有些地方还挂着小瀑布。但是，在景区入口处，鳝溪已有几百米彻底干涸，河床露了个底朝天。造成这种状况的原因，就是当地村民在鳝溪中段擅自筑坝截水，使鳝溪断流，变成有溪无水。
在现场，记者看到一条水泥坝将鳝溪拦腰截成两段，形成一个小水池，两个青年正在池中悠闲地游泳，两条直径分别达20厘米和30厘米的水管将水接往村中，只有缝隙处渗出一点水往下流淌。据了解，由于当地的自来水被水霸控制住，村民只好在此引水。
林主任表示，这种做法直接破坏了鳝溪景区的风貌，去年国家建设部有关人员视察鳝溪时，也对鳝溪的现状表示不满。他说，像这样的情况，景区内还有许多，这里还不算最严重的，像马尾区的龙门村，村民甚至在磨溪上截流，建私家游泳池。
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国家有关风景名胜区的法规
《风景名胜区管理暂行条例》第八条：风景名胜区的土地，任何单位和个人都不得侵占。风景名胜区内的一切景物和自然环境，必须严格保护，不得破坏或随意改变。在风景名胜区及其外围保护地带内的各项建设，都应当与景观相协调，不得建设破坏景物、污染环境、妨碍游览的设施。
《风景名胜区管理暂行条例实施办法》第十二条：风景名胜区应当加强对水体的保护管理，制止可能导致水体污染、破坏的活动和过度利用；对河流、湖泊等应及时进行清理和疏浚，不得随意围、填、堵、塞或作其他改变，对水源地，应按国家有关规定加强保护和管理。
第十六条：风景名胜区应保持原有的自然和历史风貌。禁止在风景名胜区内大兴土木和大规模地进行改变地貌和自然环境的活动，防止风景名胜区的人工化和城市化倾向。 | 
