国企改革深化 中国青旅划转至光大集团

北京商报讯（记者 肖玮 薛晨）一度引发业界猜想的中青旅实际控制人变更问题终于有了结论。1月4日，中青旅发布公告称，随着中青旅控股股东中国青旅集团公司（以下简称“中国青旅”）100%产权被整体划拨给中国光大集团股份有限公司（以下简称“光大集团”），中青旅的实际控制人也由团中央转变为国务院。同日，团中央、光大集团在北京举行了交接仪式。有业内人士认为，纳入光大集团麾下后的中青旅，或将借力光大集团的金融优势在未来旅游项目的投融资中降低成本。但也有观点认为，此次整合能否实现互相借力发展，还有待观察。

公告显示，本次划转前，作为中青旅控股股东的中国青旅及其控股子公司中青创益投资管理有限公司合计持有中青旅 20%股份，随着本次划转实施完成，光大集团将通过中国青旅间接持有中青旅 20%股份。尽管从企业关系结构上来看，中青旅的控股股东仍为中国青旅，但因中国青旅的控股股东由共青团中央变更为光大集团，而光大集团的控制人为国务院，故中青旅强调，实际控制人将变更为国务院。

针对这次变更，团中央书记处常务书记贺军科表示，随着企业经营规模扩大、业务链条不断拓展，一方面团中央对企业进行有效监管的专业能力跟不上要求，支持企业持续健康发展的资源手段存在明显不足；另一方面介入企业经营管理，不利于团中央集中精力做好党的青少年工作这一主业。故此次移交对于各方而言可视为多赢。

其实在此之前，中青旅与光大集团即有过业务合作，在2017年7月，中青旅与光大集团发起成立了“光大消费金融股份有限公司”，开展个人消费贷款业务，并在11月推出了中青旅-光大联名信用卡，旅游与金融的碰撞让业界对本次变更持乐观态度。北京联合大学旅游产业经济研究所所长张金山表示，光大集团作为金融集团，拥有门类齐全的金融业务，未来将更有助于中青旅在旅游项目上的投融资，有助于降低融资成本，提高融资效率。

资深旅游专家王兴斌认为，金融和旅游的结合，从理论上来看是可以的，中青旅借助光大集团强劲的金融运作来做大旗下的旅游产业理论上可行，但能否真正有效果，还是需要看整合之后的具体操作情况。他进一步分析，用整合的方法做大央企，可以将企业做大，但未必能做强。整合之后的中青旅，是否会涉及到人事上的安排、能否真正将中青旅的业务与光大的金融服务结合起来都还具有不确定性。同时，此前中青旅在团中央旗下时具有较高的业务自由度，而今后这种自由度是否会发生改变，都仍是一个未知数，还需要2~3年对业绩的观察后才能确定。