中国国旅总部迁入海南背后的“野心”

北京商报讯（记者蒋梦惟）根据国务院国资委新闻中心官方微信公众号最新消息，日前中国旅游集团（以下简称“中国国旅”）国内总部已经正式从北京迁入海口，注册资本达158亿元。据悉，这一调整是在今年7月初海南与央企首轮战略合作协议签约仪式上敲定的，而在短短两个月后，中国国旅总部的变更就正式落地，该企业在海南全面布局的用意已十分明显。实际上，中国国旅将总部落户海南前，已经用免税版块试过“水温”。8月底，中国国旅发布公告称，将中免公司直接持有的 83家全资或控股子公司股权划转给中免海南公司。随着海南自贸港的确立，海南的旅游产业进入新周期，行业内各路资本都在加速布局海南市场，欲从中分得一杯羹。

自2016年8月，港中旅集团与国旅集团实施战略重组、中国旅游集团成立之后，总部南迁是中国旅游集团的又一大动作。据工商登记信息显示，中国旅游集团注册登记机关已经变更为“海南省工商行政管理局”，总部位于海南省海口综合保税区跨境电商产业园内。

其实，在中国旅游集团总部南迁前4个月左右，中免集团（海南）运营总部就已悄然在海口综保区注册成立。而后，中国国旅又发布公告称，为巩固旗下中免公司在海南离岛免税市场的优势地位，公司对旗下免税业务调整，将相关子公司大量移至海南。

在业内看来，作为中国国旅近年来收入和利润的重要贡献版块，免税业务移至海南就已经释放出该企业整体重心要向当地倾斜的信号。

“未来，海南势必会成为免税行业的主战场之一，因此中国国旅让中免率先过去‘试水温’是顺理成章的。”中国社会科学院旅游研究中心特约研究员杨彦锋表示。

上述公告也指出，中国国旅这次免税业务的划转是为了积极参与并推动海南自贸区(港)的建设，同时完善中国国旅免税业务战略布局，巩固中免公司在海南离岛免税市场的优势地位，促进海南离岛免税业务的开展，充分享受当地各项优惠政策，加快推进中免公司的国际化进程。

数据显示，过去五年，海南岛年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次，旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元，年均分别增长11.5%和15.4%，2017年入境游客人数突破100万人次。

在杨彦峰看来，此前，海南旅游业一直以观光为主，娱乐、免税等业务相对存在短板，而在自贸港政策确定后，海南很可能会先行试水一些出入境旅游新政，甚至有可能会放宽外资准入，形成更充分的旅游市场竞争，因此，中国国旅率先迁入海南也是有获取先机的考虑和打算。业内还有消息称，近几个月，携程、同程、途牛等旅企在布局海南市场上动作频频，争相推出了多种类型的海南旅游产品。