北京将探索养老驿站有序进出

北京商报讯（记者蒋梦惟）进入平稳增长期，北京的养老驿站市场开始出现分化，经营不善与人气渐热的两极化情况同时存在，部分初期跟风进场的业外资本已开始面临是否退场的抉择。就此，7月21日，北京商报记者从北京市民政局独家获悉，除了本市实施的各项养老驿站鼓励、扶持、补贴政策外，北京也将研究这类养老服务设施退出的相关办法，引导驿站有序进出，当不适合的企业通过市场化的方式退出时，让更专业的经营商入局，逐步提高北京养老驿站的连锁化率和专业水平。据透露，该项政策有望年内出台。

养老驿站作为北京居家养老服务供给中的重要一环，近年来引发各界投资者关注，不少创业人士及业外资本都将养老驿站当作入局北京养老市场的跳板。最新数据显示，截至目前，北京已公示的养老驿站已有779家，其中有半数左右分布在农村地区，另外五成则主要面向北京城镇社区、街道中居住的老年人。

“此前，不少人对于养老驿站一直秉持着非常乐观的态度，巨大的市场需求容量，以及鼓励力度颇高的扶持政策，让一些业外企业有了想要借此一试市场水温的意愿。”有养老企业负责人告诉北京商报记者，虽然有一些企业或创业者凭借着自己的理解，在驿站中推出了一些创新的服务形式，甚至打造了一些“网红”驿站，但其中确实存在一定供需错位的情况，有的经营方在还未摸清附近居住老年人核心需求甚至连老年人基本信息都不了解的情况下，就急于开展一些有噱头的服务，经营效果适得其反。因此，目前北京除了引导社会力量参与养老驿站投资运营外，也确实急需通过市场配置资源的决定性作用，推动不适合这一行业的资本有序退出市场。

现阶段，北京对于养老驿站主要采取一次性建设+流量补贴的资金扶持措施，并在用房等方面给予一定的倾斜，“目前全市已公示的驿站中，有70%以上的场地都是由政府无偿提供的”。北京市民政局副局长李红兵告诉北京商报记者，而有的连锁驿站企业仅财政资金补贴就能拿到上百万元。

但仍有业内人士坦言，从去年开始，普遍有很多机构表示出现了“钱紧”情况，流动资金压缩明显，人员等各项成本急剧上升。“从行业特点来说，经营养老服务机构绝不是一个能快速回本或者短时间内能形成规模利润的行业，这意味着，做各种类型的机构，都需要企业拥有一定的资金实力。”中国老龄研究中心副主任党俊武直言，驿站、照料中心这样相对小型甚至没有长住床位的设施，提供的服务主要都是面向周边普通居民的，均价又不能过高，需要靠积攒人气、提供高专业化的供给，以及增加连锁化率等形式获利，经营难度确实较大。不过，包括党俊武在内，多位专家都直言，驿站经营难度虽高却并不等于无法盈利。

“目前，市内确实已有一些企业开始摸索出适合自己的驿站经营模式，通过提供更专业的打包服务等形式在开业后几年内就稳固了一批消费群体，实现了动态盈亏平衡甚至略有盈利。在此基础上，不断提高连锁化率摊薄成本后，这些驿站就在市场中站稳了脚跟，而那些盲目跟风者则被加速淘汰出局。”上述企业负责人表示。

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