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特朗普匆匆来了一趟北京,除了促成两百架波音飞机的“初步承诺”订单,能拿到的东西其实很有限。
前几天和朋友在上海吃饭,他问起我中美是否会增加航班的问题。我说大概率不会,任何一方都没说要加航班。
亏本的买卖没人做。我一向的观点是,国际航班的量,取决于两国之间人员往来的便利程度——中美之间不可能在人员往来便利度没有明显改善的背景下增加航班。
但是有趣的是,随着中国将免签政策逐步扩大到英国和加拿大,在各主要发达国家里,竟然只剩下美国还被挡在中国那越滚越大的“免签朋友圈”之外。虽然签证只是一张贴纸,但它背后的每一次盖章或拒签,都是中美人员往来在大国博弈的背景下,备受冷落、充满张力的一个生动缩影。
从2023年开始,中国在出入境政策上玩了一手漂亮的“主动出击”——单方面免签。从欧洲多国到日韩,再到最近的英国、加拿大,中国在没有获得对方对等免签待遇的情况下,主动敞开了大门。这显示出中国对自己的发展和治理是有底气的,是欢迎外国入境旅客的。
事实上,这种政策大多数时候获得了对方国家的投桃报李。大部分发展中国家选择随后和中国实施对等免签;而即使是欧洲的发达国家,也降低了针对中国的签证审查门槛,简化了签证申请手续。这些变化对中外人员往来的改善是显着的——从街头的外国面孔,到中国入境旅游业和差旅行业的实际发展,再到中国往来欧洲、澳新等地的航班量,总体上都有不错的增长。
但反过来,美国似乎不太开心,近年来在人员往来上却在不断地“筑墙”。从对中国留学生的严苛审查、学者签证的无故拖延,到“小院高墙”策略向民间交流的泛化,美国似乎陷入了一种“防御型孤独”。
这种明显的“美退我进”的拉锯,让人员往来呈现出一种奇特的不对等。中国在用免签做减法,尽力消除交流的壁垒;而美国的一些政策制定者却在用审查做加法,人为制造阻碍。
十年前签发的美国签证,正在以一年一百多万、近两百万张的速度过期;但十年前兴致勃勃地计划赴美旅行的中国人,在如今中美关系的背景下,不一定再有那个兴致了。这也许遂了美国领导层的意——华盛顿的某些精英不再把民间交流看作是增进理解的桥梁,反而将其视为可能带来系统性风险的漏洞。
这种过度焦虑,正在切断中美之间最坚韧、最具有弹性的民间纽带。当正常的民间交往被过度“安全化”和“武器化”,那中美两国人民对对方的认知,就要出现全面断层了。就旅游行业来看,虽然全球旅游市场在回暖,但中美之间的直飞航班恢复率依然远远落后于欧洲、亚洲航线,高昂的机票和繁琐的手续,把普通的旅游者拦在门外。
对于商旅人士来说,去一趟对方国家,光签证和航线规划就要耗费数周;而在这个“唯快不破”的数字经济时代,效率的降低意味着大量合作机会的凭空流失。特朗普没拿到免签,他本人当然不会在乎那几百美元的签证费和繁琐的表格,他有他的总统专机和外交特遇。但这种的结果,真正惩罚的是大洋两岸的普通人。
美国一些政治精英总觉得“关上门”就能保护自己,但他们忽略了一个事实:缺乏真正了解的对手,才是最危险的对手。当大批来自欧洲、日韩、澳新、英加的商务人士和游客利用免签政策涌入中国,亲眼看到这片土地上的真实生态与数字化韧性时,美国人正在因为制度的壁垒,失去第一手的、不带政治滤镜的中国观察。这种“信息茧房”的筑造,对美国自身的决策理性而言,同样是一种慢性伤害。
大国之交,始于民相亲。特朗普“拿不到免签”是一个政治现实的必然,但中美人员往来不该永远“拿不到免签”。什么时候这张签证不再是一道防贼一样的关卡,而真正重新变成一张欢迎的请柬,中美关系的这艘大船,才算真正渡过了这片危险的激流。
【以上内容转自“环球旅讯”,不代表本网站观点。未经授权不得转载】
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