总投资1.5万亿的浙江省大湾区来啦 旅游产业有哪些淘金机会？

近4600万人居住，囊括浙江省经济总量的87%，浙江省大湾区正在人们的关注下加快奔跑。

11月29日，第四届世界浙商大会在杭州国际博览中心开幕，120个浙江省大湾区建设项目全面揭晓，总投资额达1.5万亿元。其中PPP项目32个，总投资4230万元，产业类项目88个，总投资1.1万亿元，涵盖能源交通、城市建设、教育医疗、健康养老、文化旅游、特色小镇、产业园区等七大方面。

阿里巴巴董事局主席马云表示，大湾区是一个很好的发展机会，阿里巴巴集团将全力参与其中。全世界做得好的湾区有东京湾、纽约湾还有加州湾，浙江省有这个想法、这个格局，杭州优越的地理位置加上技术革命，会带来无数的机会。银泰集团董事长、浙商总会执行会长沈国军透露，一个大型实业投资平台也即将问世，规模超1000亿元。

本文，新旅界研究院将对浙江省大湾区的旅游类项目进行全面复盘，以此为投资者提供一些参考。

7个重点城市2016年旅游业现状

首先，我们来看浙江省大湾区范围内的7个重点城市2016年旅游业发展情况：

2016年，浙江省7个重点城市的入境游客总人次达923.76万，创造外汇收入56.06亿美元，人均消费606美元；而国内游总人次超6.55亿，实现旅游总收入8183.38亿元人民币，人均消费1249.37元。

分城市看：杭州市国内游人均消费1731元，入境游人均消费866美元；宁波市国内游人均消费1506元，入境游人均消费528美元；温州市国内游人均消费1042元，入境游人均消费496美元；湖州市国内游人均消费982元，入境游人均消费384.6美元；嘉兴市国内游人均消费1069元，入境游人均消费306美元；绍兴市国内游人均消费1051元，入境游人均消费361美元；台州市国内游人均消费1052元，入境游人均消费338美元。

以上数据中，有关入境游人次及消费方面的表现值得关注，浙江省的国际化程度较我国其他很多地区更高，而此次创建浙江省大湾区，无疑将加快浙江经济的飞速发展。

PPP项目模式及投资风险

回到具体项目上，有关浙江省大湾区的文旅类招商项目模式及投资风险，我们先来看一组数据：

1.从项目占比及投资额角度看，32个PPP项目中，旅游类PPP项目有4个，涉及投资额197.53亿元，占总投资额的比重约4.67%。相较于其他28个项目的总量看，显得较为谨慎。这主要归因于PPP模式在我国的发展尚处于摸索阶段，浙江作为我们国民营经济体的代表，在对实体项目的投资上依然较多采用传统合作模式。

2.从区域性分布看，温州居首且率先破局。在对上游资源（自然景区）的建设开发上选择此模式，说明其在资本运作层面的“敢为天下先”。回看过去十年，温州金融市场业内存资金大量流入外市，炒房、炒楼、炒股等投资行径让温州帮名声大躁，但多为负面。如今，随着我国不断夯实实体经济结构，对温州落后低产能的传统产业而言，消费升级倒逼需求与供给的不平衡，温州对本地消费端的需求开始重视；舟山作为我国发展海洋服务业的优质目的地之一，享有较高的传播度，朱家尖小镇项目本意上在于解决舟山综合性度假服务供给的空缺，从目前的业态布局看，具有一定的差异性，但如何提炼唯一性至关重要。

3.从投资风险角度看，有2点需要注意：第一、景区这类资源产权明确，与政府间的合作模式需要在权重上进行细化；第二、在社会资本的选择上要做好长期性研究，避免临时撤资导致落地困难，例如宁波特色小镇因宝能系临时撤资造成被全省通报批评并下调评级。

现阶段，我国运用在PPP模式上的项目多集中在基础设施层面，其中通航通路、园艺等大交通建设成为PPP模式的切入口，浙江省大湾区的城市节点共有7处，建立快速的全域连接及区块经济带成为考验大湾区建设能否真正运转的必要条件，对于社会资本来说，参与到这类项目的投资中，可以形成绝对性优势甚至垄断，但如何退出及找到赢利点成为难题。

2220.83亿 占比20.19%

此次88个产业项目招商中，涉及到旅游业的有18个，投资额达2220.83亿元，占总投资额的20.19%。依据浙江省大湾区的规划建设图，新旅界研究院对有关旅游板块的投资进行了整理并为此进行了拆解：

一、城市分布：

通过对上述表格的整理发现，浙江省大湾区的整体建设围绕环杭州湾经济带而设置，途径中的7个城市中，杭州的东北部地区-余杭区成为投资热土，余杭区的经济发展在杭州8区中一直处于晚起步阶段，在资源形态及产业组合上也较为单一且薄弱。

另外的台州台州湾及三门地区、绍兴柯桥地区、嘉兴平湖地区、湖州安吉地区对于文旅项目的开发也更加积极。

二、项目概况及分析：

1.华侨城项目：华侨城集团在对杭州地区的投资手法上较之此前更加激进，综合型项目横跨杭州三个区域（余杭、萧山、临安），包含自然景区开发、古镇开发以及特色小镇建设，项目以余杭区大径山景区开发为核心，纵向跨度超150公里。以上这类资源属于华侨城接盘改造项目，可以预见后期华侨城的打法是“景区+地产”模式，通过景区来实现地产的溢价。

2.国旅塘栖项目：该项目由中国国旅全资子公司国旅(北京)投资发展有限公司投资，公开资料显示，京杭大运河于2014年成功申遗，而塘栖作为大运河杭州段的样板，拥有3处世界级遗产点，2014-2017年累计接待游客近1200万人次，实现旅游经济收入5.2亿元。对于中国国旅来说，塘栖的投资价值除了古镇景区外，还在于它的复合型经济特征，具有更长远的发展空间。但现阶段来看，该项目已立项3年仍未有进一步动作，中国国旅的态度为该项目带来不确定性。

3.梅山国际邮轮城项目：与我国大多数海岛不同，梅山岛海岸线总长22.5公里，岛上陆地面积占80%，丘陵、湖泊占20%，可开发的土地资源丰富。过去，梅山的主导产业都是以农业、盐业和滩涂养殖业为主，2008年，经国务院批准成立了梅山保税港区，分为保税港区、增值服务区、国际商贸区、生活配套区和休闲旅游区等五个功能区块。其中，休闲旅游区包括高档居住休闲区、国际邮轮服务区两个组块。但从我国邮轮消费群体的目的地选择看，国内海岛游未能突破海南这一区域，对于梅山来说，国际邮轮城的建设在邮轮产品（包含线路、资源配套）方面应进行慎重考虑。

4.大目湾项目：该项目由宁波本地企业-宁波企星实业有限公司投资建设，计划总投资额46亿元，该项目是个综合性产业，包含养老、文化、旅游、休闲等，其中，主题乐园项目占地面积最大，以中古穿越为主题。目前的大目湾综合项目的开发路径是地产先行模式，功能性项目暂未进行动工。

5.奥林匹克体育小镇项目：该项目定位为时尚体育小镇，以大罗山登山健身步道为中心，将国际网球中心、瑶溪钟秀园、瑶溪国际赛车场形成联动开发。目前，虽然整体布局已规划到位，但在细节上温州奥体小镇仍面临不少挑战。比如在大罗山区域有永久性基本农田，在如何利用和规避处理上仍需探索；贯穿小镇的金丽温高速东沿线将小镇分割，对镇内基础设施布局造成一定干扰。

6.安吉通航小镇项目：安吉县位于长三角几何中心，每年拥有长达280天的可飞行日成为其发展通航小镇的先决条件。作为两届国际无人飞行器大奖赛的举办地，安吉具有良好的通航产业发展优势，早在几年前就已经开始规划发展通航产业，通航产业链的全面布局是该小镇的未来发展可期，但该特色小镇在如何进行旅游客源的开发上暂未有具体措施。

7.运河文化旅游度假项目：位于嘉兴市秀洲区王江泾镇中北部，依托京杭大运河航段点（申遗点）进行整体性开发。目前该项目在具体核心点设置及业态上均为成型。2017年5月，乌镇旅游总裁陈向宏先生在考察王江泾镇时指出，王江泾做旅游大的定位应该与运河连接，依据独有的资源包括网船会、长虹桥，做一个运河边上的人文生态小镇，而不是把思维固在现有资源的地方名声上，而是要通过旅游开发把这种差异性拉大。

8.绍兴黄酒小镇项目：绍兴黄酒小镇是浙江省首批特色小镇，由越城区东浦镇和柯桥区湖塘街道以“一镇两区”的联创方式合作共建。2015年10月30日，精功集团与越城区政府签署合作共建绍兴黄酒小镇（东浦）框架协议；2016年3月，精功集团与湖塘街道签订了“绍兴黄酒产业基地及文化旅游”项目协议。其中，东浦片区规划面积约4.6平方公里，以“大绍兴、大黄酒、大文化、大旅游”为战略目标，着力做好历史传承保护、黄酒民俗记忆和休闲文化旅游的文章；湖塘片区规划面积3.43平方公里，以鉴湖景观为轴，北岸主打十里湖塘休闲区和黄酒文化旅游区，南岸主打黄酒特色产业，形成黄酒“产业+旅游”的特色业态。

新旅界研究院通过查阅精功集团有关产业布局得知，目前该集团旗下有三家A股上市公司：精功科技、精功钢构、会嵇山，在旅游项目上的投资暂未有更多涉及，绍兴黄酒小镇算是精功集团进入旅游产业的头案，对于精功集团而言，想要像贵州茅台小镇那样实现区域范围内的综合发展难题不小。

国际湾区VS浙江湾区

浙江省大湾区的规划建设是我国继粤港澳大湾区、雄安经济区后的又一重大战略性事件，它对于我国长三角经济带的进一步发展有着更为积极的作用，作为全球经济体的重要组成部分，中国对于湾区经济的认识由来已久，而作为对标世界级湾区的新兴体，浙江省大湾区与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区间存在着较为明显的差异。

从上表中，我们不难发现浙江省大湾区的先天性优势和劣势，具体来说包涵一下几方面：

1. 从湾区面积分析：浙江省大湾区同已有的世界三大湾区相比，总管辖范围大了3-5万平方公里。广义面积上的大幅度领先，随之而来的是对于基础设施建设、产业经济结构以及人才的更高要求。一直以来，湾区都是高端要素的聚集区，能否吸引人才、留住人才的基础性条件在于地区的供给能否满足多元的需求。

2. 从人口数量及产品分析：浙江省大湾区与东京湾区趋于同步，具备一定的比较条件和借鉴意义，我们知道的日本是制造业强国，日本产品成为亚洲甚至世界的标准，而浙江省大湾区内的7市，存在产能落后，效率低等问题，在产品质量及标准上存在一定的差距。

3. 从GDP贡献及人均GDP表现分析：湾区GDP对各国家GDP的贡献占比均超过50%，全球经济的发展对于湾区依赖较深。上表中，浙江省大湾区的GDP统计仅有0.6万亿美元，这一方面说明其国际化程度较低，另一方面也说明其社会经济形态较为分散，在区域协调性联动上存在不足。另外的人均GDP层面，浙江省人均GDP高于我国平均标准，但与国际湾区相比，仍存在3-8倍的差距。

4. 从第三产业占比分析：我国的产业结构性调整刚进入磨合期，而纽约湾区、东京湾、旧金山湾的第三产业比重均在80%以上，超过我国浙江及粤港澳的第三产业比重的30%。第三产业结构中所包含的科技创新、信息化、数字经济、综合服务成为未来中国赶超的机会窗口。

0