青岛，“双招双引”优化文旅产业结构

近日，青岛对外文化贸易基地项目签约仪式在西海岸新区举办。该项目将争创国家对外文化贸易基地，打造国际自贸影视拍摄及设备器材集散地、交易中心等，为青岛影视产业和文化旅游产业打造新的经济增长点。

近年来，青岛市围绕“办好一次会，搞活一座城”，聚焦城市发展的痛点，全面打响“双招双引”等15场攻势。青岛市文化和旅游局发挥行业统筹规划作用，加快高质量项目招引、落地，调整城市文旅业态布局，优化产业结构，推动新旧动能转换。

强化项目招引针对性

记者从青岛市文化和旅游局了解到，截至2021年一季度，青岛市单体投资5000万元以上的在建、签约、在谈的重点文旅项目已超过139个。由青岛市文化和旅游局牵头推进的文旅项目共计40个，已开工建设9个。

“这些项目涉及文创产业、度假小镇、网红产业、旅游演艺、时尚马术、主题乐园等诸多领域。比如即墨莲花山项目以乡村旅游为核心，当前展示中心、自行车运动公园等项目已竣工交付使用，2021年重点推进的精品民宿、花海、休闲农场、星空营地、自然研学等项目，将进一步拉动青岛乡村旅游的整体质量水平，也将进一步提升青岛市文旅行业的综合竞争力。”青岛市社会科学院研究员张树枫告诉记者。

当前，青岛城区大型综合游乐场所数量较少，难以满足市民游客的需求。针对这一短板，青岛市引入了方特熊出没动漫谷、恒大水世界等大型主题游乐项目。方特熊出没动漫谷由华强方特（青岛）文化科技有限公司投资建设，以动漫IP“熊出没”为核心，建成后将有熊出没水上乐园、动漫创意创客基地、熊出没主题酒店、熊出没小镇和华强方特区域总部基地等功能区。由恒大旅游集团投资建设的恒大水世界则规划有欢乐亲子馆、梦幻儿童馆、魔力趣味馆、飞跃竞技馆、激流挑战馆、超越极限馆等主题场馆，青岛市民将在家门口开启乐园体验。

破题“淡季不淡”

受气候影响，大部分旅游城市会形成明显的旅游淡旺季，青岛亦是如此。以青岛金沙滩啤酒城为例，每年七八月份青岛国际啤酒节举办期间游人如织，但到了旅游淡季，偌大的啤酒城便陷入沉寂状态，门可罗雀。

为打破“淡季不淡”的困局，青岛立足于现有资源，不断尝试以项目引进带动文化和旅游产业可持续发展。

2020年3月由青岛啤酒（西海岸）文旅发展有限公司投资建设的青啤西海岸精酿花园项目宣布正式落户金沙滩啤酒城。青岛市社会科学院城市发展研究所副所长冷静说：“这一项目建成后，将成为中国首家具有影响力的集精酿啤酒生产、销售、研学、住宿、餐饮、娱乐等于一体的时尚、休闲体验基地，为金沙滩啤酒城全年常态化运营提供崭新平台，打造永不落幕的啤酒节。”

青岛黄发集团策划部工作人员赵益弘表示，金沙滩啤酒城现在通过引入精酿花园、不是书店、青西金酿啤酒体验馆、哈舅大本营等项目，丰富城内业态，推动常态化运营，逢节假日也会举办一些市集、灯会、体育赛事等，让市民游客随时可以前来体验。

让“淡季不淡”是近年来青岛文旅项目招引工作的重点，在139个重点文旅项目之中，不受季节气候影响，具有明显区域拉动效应的项目占比较多，如英国VTP垂直主题公园、即墨温泉小镇、融创乐高城、国梦文创等。

推出三大举措

为了加快项目落地，青岛市文化和旅游部门针对以往文旅项目落地中突显出的从洽谈到签约开工时间跨度长、涉及部门和事项繁多、需要多部门协调配合以及文旅项目招商缺少足够的专业化人才等难点和堵点，精准施策、聚力攻坚，提出了做实存量、做足增量、突出新业态招商等三大新举措。

积极推进包括青岛文旅重点项目集中签约暨路演峰会签约的26个项目在内的重点文旅项目开工建设，尽快让它们真正落地生根，开花结果。同时积极走出去，加大“双招双引”力度，围绕度假、影视、文创等企业开展精准招商。此外，在莱西沽河时光房车主题文化旅游小镇、西海岸K1PARK影棚国际电音剧场、即墨国梦文创网红科技产业创新园等项目签约之际，加快推动工业互联网、新能源自驾游、人工智能、网络直播、房车营地等项目招引，聚焦岛城山、海、湾、城、文各种新玩法、新体验，营造鲜活生动的文化旅游消费场景。

“一方面充分发挥全市文旅招商领导小组统筹调度作用，加大文旅招商整体规划、横向协同和上下联动；另一方面推进专业招商，在全市培育一批专业招商人才，实现科学谋划，打通文旅项目落地‘最后一公里’。同时依托青岛文旅国际会客厅、商会协会招商机制和重点节会活动等渠道，开展平台招商，拓展文旅项目招商深度和广度。”青岛市文化和旅游局党组副书记、副局长蔡全记说。

今年是文化和旅游融合以来的第一个五年规划的开局之年，青岛着眼长远，明确了未来五年的发展目标。“‘十四五’期间，我们将向着把文化和旅游业打造成为满足全体市民美好生活需要的幸福产业，将青岛打造成为国内外知名的时尚城市和旅游城市的目标迈进，推动形成产业结构更优、供给品质更好、产业融合更深、综合效益更强、国际化程度更高的文化和旅游发展新局面。”青岛市文化和旅游局党组书记、局长朱铁一说。