杭州黄山携手打造跨省文旅协调发展样板

近日，杭州市、黄山市推进长三角一体化发展工作领导小组办公室联合印发《杭黄毗邻区块（淳安、歙县）生态文化旅游合作先行区建设方案》，明确合作先行区将突出生态旅游主题，依托千岛湖—新安江、浙皖一号旅游风景道水陆双线，合力打造美丽田园体验区、乡愁记忆旅居地，推进全域旅游发展，打造跨省文化旅游协调发展样板。

杭黄毗邻区块生态旅游合作先行区跨越皖、浙两省，是长三角区域的生态“绿肺”。它位于杭州市淳安县、黄山市歙县，重点聚焦淳安县的威坪镇、鸠坑乡、宋村乡、金峰乡、梓桐镇和歙县的街口镇、小川乡、新溪口乡、武阳乡、深渡镇，规划面积约1100平方公里。

合作先行区具有“美在山水、魅在文化、绝在生态”的禀赋特征，旅游资源丰富且各具特色。比如森林覆盖率保持80％以上，新安江两岸呈现“高山林、中山茶、低山果、水中鱼”的生态格局，千岛湖西北湖区呈现“湖－湾－谷－山”自然特征。

《方案》提出了合作先行区建设目标，即到2025年，合作先行区旅游精品线路和品牌产品知名度大幅提升，形象、营销、客源、设施共享的市场化合作机制基本形成，自然山水与传统文化交相辉映、生态农业和生态旅游业融合发展的绿色产业体系基本形成，成为杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道的关键节点。

如何实现这些目标，补齐这些短板？《方案》提出打造五大工程，即一湖清水共保工程、千载文脉共承工程、生态农业共优工程、休闲旅游共兴工程和旅游交通共联工程。比如围绕水环境共保，《方案》提到了共建毗邻区域一体化“林长制”“河长制”，合力打造“智慧林长”平台，继续推进新安江上下游生态补偿机制等；围绕文脉共承，《方案》提出，联合推动徽墨、歙砚、徽州四雕等非遗传统产业提升发展，建设非遗研习基地等；围绕农业共优，《方案》专门提到塑造“有机千黄”区域品牌，携手实施地理标志农产品保护创建工程。

协同推出精品旅游线路，也是一项重点。《方案》聚焦休闲旅游协同发展，提出共建皖浙一号旅游风景道，打造“中国东部自驾天堂”，联合举办国际马拉松赛事，推动千岛湖骑行路线向新安江上游延伸，联动发展水上运动项目，打造特色赛事品牌。此外，围绕打造品牌，《方案》还提到合力策划推出合作先行区形象LOGO，探索两地全域旅游智慧平台互联互通等。

旅游地区交通至关重要，如交通畅达，则客源不断，若交通不畅，则直接影响景区发展。围绕旅游交通共联，《方案》提出，打通交通动脉，推进千黄高速淳安段建成通车，加快千黄高速歙县段建设进度，尽早实现千黄高速全线贯通。此外，双方还将协同打造皖浙自驾风景道，打造更加便捷的自驾服务系统。

黄山森林 葛旭芳 摄