活动动态 | 江苏组织开展“中小文化和旅游企业服务月”活动，促进文化和旅游中小企业健康发展

《文化和旅游部办公厅关于开展中小文化和旅游企业服务月活动的通知》下达后，江苏省文化和旅游厅在全省迅速组织开展“中小文化和旅游企业服务月”活动。服务月期间，南京、扬州处于疫情防控重点区域，省本级及部分地市难以开展线下服务和走访调研活动，要求全省疫情防控低风险地区的文旅主管部门在落实好疫情防控工作的同时，以新发展理念为引领，以高质量发展为要求，聚焦中小文旅企业发展难点，多措并举做好送政策到企业、为企业办实事等活动，切实解决中小文化旅游企业在疫情期间遇到的困难，积极为文化和旅游中小企业营造良好的发展环境，促进文化和旅游中小企业健康发展。

积极推宣扶持政策，扩大政策知晓度

要求各地市通过多种方式对文旅部《关于抓好金融政策落实 进一步支持演出企业和旅行社市场主体纾困发展的通知》《关于进一步加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展的意见》《关于加强政策扶持 进一步支持旅行社发展的通知》等最新扶持政策进行重点宣传、广泛宣传，以扩大政策知晓度和覆盖面，运用好政策精准服务中小文旅企业。服务月期间，南京市编制了《南京文化金融服务手册》，整理汇总国家、省市文化金融政策、全市各区和重点文化产业园区的文旅产业扶持政策、文化金融合作机构、文化金融特色产品、办理流程等信息，指导企业用好用足各类奖励扶持政策，帮助中小企业面对危机，树立信心。常州市将相关扶持政策形成汇编，通过门户网站、微信公众号、走进中小文旅企业等线上线下相结合路径进行政策的宣传解读，指导文旅企业及时了解文旅相关政策动态，确保政策传导到位。淮安市面向文旅企业免费发放《惠企政策汇编》超过1000册，政策汇编内容涵盖降低成本、融资促进、服务体系、创新发展、企业培育、开拓市场、人才支持等多个方面，有效帮助企业学好政策、用足政策。

及时出台惠企政策，强化政策落实度

一是印发《关于做好2021年江苏省旅游产业发展基金项目申报工作的通知》，积极组织各地市文旅企业申报2021年度省级旅游产业发展基金，指导中小文旅企业用好用足各类奖励扶持政策，发挥财政资金引导撬动作用，助力中小文旅企业融资发展，促进全省文旅产业高质量发展。

二是即将出台《关于进一步支持旅行社恢复发展高质量发展的若干措施》，支持江苏省旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，推动全省旅行社经营全面恢复和高质量发展，助力旅游强省和“强富美高”新江苏建设。

三是全省各地出台相关政策文件精准服务中小文旅企业。如：南京市《关于应对常态化疫情防控恢复文化和旅游市场活力的若干措施》、常州市《常州市支持文旅发展、促进旅游消费的八项措施》、苏州市《关于实施文化产业倍增计划的意见》《关于落实文化产业倍增计划的扶持政策》、淮安市《关于促进淮安市文化产业高质量发展的八条意见（试行）》等。

搭建对接合作平台，拓宽企业融资渠道

为更好地为金融机构和广大文旅企业牵线搭桥、提供便利，进一步推进政银企三方深度合作营造良好氛围，江苏省文化和旅游厅认真落实国家、省相关部门对重点项目的优选与财政金融政策支持，积极协调相关金融机构，促进文化旅游产业项目与金融紧密合作，联合省中行进行文旅特色银行筹建，对接省农行加强对该省旅游重点村的支持工作。拟于9月组织有融资需求的文旅项目举办集中签约活动和举行文旅特色银行建成揭牌仪式，为文旅企业提供更多量身定制的信贷服务，持续推进各类金融机构支持我省文旅产业高质量发展。各地市也纷纷组织活动，以拓宽企业融资渠道。如南京市在受疫情影响，线下活动难以开展的情况下，会同相关单位积极研究创新开展线上讲座、线上投融资对接会等活动，8月中旬，指导南京市文化金融服务中心联合相关区开展“南京文化金融三送三进品牌服务之玄武区银企对接直播活动”。苏州市认真筹备第十届中国苏州文化创意设计产业交易博览会，为优秀中小文化企业免费提供展示展销场所，为中小文化企业搭建展示、交流的平台。淮安市积极与银行对接，出资1000万元成立文旅产业信用担保风险补偿基金，组建地方性特色金融机构，由专职人员专业为文旅企业服务，为淮安市文旅企业特别是中小微文旅企业提供全方位、个性化的金融服务，通过金融杠杆，放大扶持效应，撬动文旅产业的发展。

送金融服务进企业，助力文旅企业融资

为解决该省文旅企业融资需求难题，江苏省文化和旅游厅联合中国银行江苏省分行、中国农业银行江苏省分行和江苏信保科技小额贷款股份有限公司等相关部门负责人组成金融服务工作小组分赴南京旅游集团、南通中南集团、新通海集团、洲际绿博园有限公司开展“送金融服务进企业”活动。对文旅企业上门“问诊”，现场解答政策困惑，宣传介绍金融优惠产品，并协调属地金融分支机构建立跟踪服务机制，切实提升文旅企业金融政策知晓度和金融服务获得感。镇江市文化广电和旅游局与全市12家金融机构签署“助力贷”产品合作协议，鼓励合作银行以优惠利率为符合条件的文旅企业提供贷款支持，最高贷款额度达1000万元。

推出创新服务产品，深化文旅金融服务

南京市探索多渠道文化金融产品创新，与南京联合产权（科技）交易所联合发布针对南京市文旅企业的“股权质押贷款产品”，通过股权质押贷款，盘活非上市中小企业股权资产，帮助中小微文旅企业拓宽融资渠道，助力企业平稳发展。开展“同心抗疫，南京文化金融专项服务行动”，依托文化金融服务中心平台优势，深化文化金融服务，进一步升级服务。在南京文化金融微信公众号开设“政策解读”专栏，及时发布有关金融服务政策信息，开展政策解读。推动文化金融机构针对当前情况创新专项产品和业务模式，在微信公众号开设“创新产品”专栏，及时发布有关金融产品和服务信息。凝聚南京文化金融力量，在微信公众号开设“产业聚力”专栏，对文化产业同心抗疫展开系列报道，有效传播正能量和南京文化金融力量。淮安市将各类文旅资金纳入市级集成财政奖补平台，文旅企业登录淮安市人民政府网上办事大厅，进入财政奖补集成服务公开透明运行平台，就能看到政策超市、申报指南、奖补公示等栏目，既能全面了解政策，又能精准查询事项。优化财政奖补程序、方便企业申报、推进财政奖补审批“一件事”套餐服务，“一站式”办理，提升企业的满意度。

开展企业招商对接，提高服务企业质量

苏州市举办了苏州·中国文化产业峰会，发布《苏州文化产业发展白皮书》，开展苏州文旅产业招商说明，编印苏州文化产业投资导引手册，更新苏州文化产业投资导引图。镇江市编制《镇江文旅产业招商手册》，对文化产业园区和企业招商合作项目进行宣传推介。抢抓长三角一体化、宁镇扬一体化、南京都市圈等发展机遇，举办镇江、玄武文旅招商推介会暨战略合作签约仪式，推动两地16家企业签署10项战略合作协议，进一步就加强互动交流，深化项目开发、数字赋能、品牌营销等方面合作达成共识。为促进文化和旅游产业载体建设，不断提升文化产业园区企业发展质量和管理水平，泰州市针对入驻文化产业园区的企业需求精准开展服务活动，完善优化中小文化和旅游企业政策、业务、渠道等方面服务机制，文化产业园区免费为项目（企业）所涉及的审批服务事项进行代办，对重大或特殊建设事项及涉及多部门办理的事项，由文化产业园区代办员协调相关责任部门进行联合审批，切实减少办事环节，从根本上解决中小文化和旅游企业多头跑的问题，提高服务质量。

引导促进文旅消费，政策补贴参与企业

苏州市精心组织策划“姑苏八点半”系列活动，依托轨道交通线网，推出“姑苏八点半 地铁奇妙夜”活动，串联沿线夜间文旅消费集聚区及网红打卡点，通过政策补贴支持中小文旅企业积极参与，持续营造良好消费氛围。开展第八届苏州文化和旅游消费月活动，围绕文创、非遗美食、微旅行等优质文旅商品，推出“赏佳剧、听书场、抢盲盒、游苏州、品苏味”等多重文旅活动。镇江市引导企业顺应消费新趋势新变化，多渠道增加优质产品和服务供给。开展“局长推介乡村旅游”抖音视频宣传，现场发布3类共10条乡村旅游精品线路，集中展示并直播带货300余件乡村文创产品。启动“宜游镇江”网络推广活动，3场达人活动吸引230万网友在线观看，直播带货销售额近80万元。指导13个非遗项目在淘宝、天猫、京东、快手等电商平台开设了19家店铺，上线109种非遗产品，非遗购物节期间完成销售额298万元。策划以“争当小小非遗传承人”为主题的文旅消费补贴项目，举办线下亲子非遗体验活动4场，推广非遗企业2家。