陕西立法推动秦腔艺术保护传承和发展

秦腔传统剧《再续红梅缘》剧照

秦腔艺术是中华民族优秀文化瑰宝，被誉为“中国梆子戏鼻祖”，是首批列入国家非物质文化遗产名录的保护和传承项目。秦腔艺术作为陕西极具代表性的文化符号，是陕西人的精神家园，在提升文化软实力、创造高品质生活、促进社会进步等方面发挥着重要作用。随着经济社会发展，传统戏曲特别是地方戏曲面临着严峻挑战，保护传承发展刻不容缓。近日，陕西省第十三届 人大常委会 第二十九次会议通过了《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》（以下简称《条例》），对秦腔艺术的保护传承、人才培养、创新发展和保障措施等进行规范。

《条例》共七章45条，分为总则、保护传承、人才培养、创新发展、保障措施、法律责任和附则，自2022年1月1日起施行。

易俗社《三滴血》剧照

《条例》规定，秦腔艺术保护传承对象，包括下列具有历史、美学、艺术价值的秦腔传统文化表现形式以及相关的实物、场所：秦腔艺术的代表性剧目、流派、唱腔、方言、音乐和传统表演技艺及相关知识产权；与秦腔艺术相关的乐器、服饰、道具等制作技艺；与秦腔艺术相关的历史性建筑设施、文献档案、影音资料、器具实物；秦腔艺术特有的传统习俗；与秦腔艺术相关的其他需要保护传承的对象。

秦腔《李白长安行》剧照 秦毅摄

《条例》要求，县级以上文化旅游行政主管部门应当组织开展秦腔艺术资源普查，征集、抢救、保护具有历史价值、艺术价值的档案资料、口述历史和珍贵实物，对濒临失传的经典传统剧目、曲牌进行挖掘整理、修改提升和复排演出。县级以上人民政府应当加强对历史悠久、享有盛誉、具有代表性的秦腔艺术品牌的保护。秦腔艺术品牌保护办法和秦腔艺术名团、名家、名剧保护目录，由省人民政府制定公布。对秦腔艺术代表性传承人给予场所、经费等支持，保障其开展传承、传播活动。

人才培养是秦腔艺术传承发展的根基所在。《条例》规定，县级以上文化旅游行政主管部门应当组织开展秦腔艺术编剧、导演、作曲、表演、评论人才的教育培训，通过汇演、展演、评比等方式，推动人才培养与创作实践相结合，选拔优秀秦腔艺术人才，建立秦腔艺术人才库。秦腔院团应当发挥自身优势，加强秦腔艺术人才培养，重视青年人才培养使用，发挥老艺术家传帮带作用，不断提升秦腔院团创作、表演水平。支持符合条件的秦腔院团和专业院校通过委托培养、短期培训、合作办学等形式开展人才培养，建立学生学习实践基地及人才培养基地，推动传统传承方式和现代教育相结合。

秦腔神话剧《西游记之唐僧收四徒》剧照 秦毅摄

为促进秦腔艺术创新发展，《条例》规定，鼓励秦腔剧团加强与互联网平台合作，建设在线剧院、数字剧场，制作适合线上观演的秦腔剧目、动漫和影视剧等优秀作品，提高线上传播能力，培育发展线上演播新业态。县级以上文化旅游行政主管部门应当加强秦腔艺术展示交流，充分利用秦腔艺术节等活动和各类媒体平台，展示优秀创作成果、开展理论研讨，扩大剧种影响，推动秦腔艺术传承发展。县级以上人民政府及其有关部门应当推动秦腔艺术与旅游产业深度融合，利用特色小镇、特色街区、旅游景区，体现秦腔艺术经典性元素和标志性符号，结合节庆文化活动、当地民俗活动，展示、展演秦腔艺术。

新编秦腔廉政历史剧《关西夫子》

秦腔现代戏《路遥的世界》

秦腔《党的女儿》演出剧照 秦毅 摄

（除标注外，其余均为演出方供图）