公共 | 山东临沂罗庄区： “文化浸润”培树幸福社区

山东省临沂市罗庄区傅庄街道幸福小镇是一个有1700多户、6000余名居民的新建社区，社区居民来源多元、缺乏文化归属感是其基层治理面临的难题。为完善城乡公共文化服务体系，破解新建社区文化建设难起步、难推动、难长效等实际问题，罗庄区以幸福小镇为引领先行先试，以“四级浸润”文化工作法代替从上而下、大水漫灌式的文化投送模式，致力于补齐城镇化进程中村（社区）公共文化建设短板，打造共建、共治、共享、共富的社区生活新模式。

四级浸润，文化服务入情入心

“在社区入住初期，管理方和居民方互不理解的情况特别普遍。居民对社区活动缺乏认同感，我们最初组织开展‘文化大讲堂’时，报名的只有4人。”幸福小镇社区党总支书记、主任张广涛介绍，这个问题在众多新建社区中具有普遍性，因此，急需改进“请都不来”的消极发动群众模式和“挂在墙上”的被动宣教方式，探索公共文化服务落实落细的新举措。

幸福小镇社区文化活动多姿多彩

“四级浸润”文化工作法包括4个实施步骤。一级浸润即建立文化服务点（或文明志愿实践点），依托社区阵地开展技艺传习、志愿服务等各类“接地气、冒热气、有生气”的活动；二级浸润即选树实践户，鼓励有一技之长的居民向社区党委提出申请，认领一项惠民项目，经过审批、宣誓、签协议确立为实践户；三级浸润即吸引链接户，通过实践户链接传导，吸引社区最广泛的群体参与到“关爱留守儿童”“每月读一本好书”等主题文化活动之中并成为链接户；四级浸润即评选文明户，以实践户和表现突出的链接户为主体，由社区组织专家和居民公开评选，择优选出文明户。

“‘四级浸润’现已贯穿社区文化建设始终，覆盖群众生活的方方面面。为了广泛发动群众参与，社区还出台了多项激励办法，比如，实践户完成相应公益活动可获取德信积分，在社区超市兑换商品；评出的文明户可享受免物业费等待遇。”张广涛介绍，截至目前，幸福小镇社区已打造21个文化服务点，培育了336个实践户、600余个链接户，评选出112个文明户和46位社区“出彩人”。

供需对接，凝聚民心形成合力

通过“四级浸润”，幸福小镇社区在以文聚人、以文化人、以文育人的同时，精准把握群众切实需求，制定实施针对性举措，助力公共文化服务提质增效，焕发基层治理新活力。

据介绍，该社区用活“幸福导航馆”“幸福研创馆”等阵地设施，推动公共文化服务与新时代文明实践融合发展，尤其是针对一老一小“两头难”问题，广泛开设“四点半课堂”公益活动及书法、太极、广场舞等培训课程，既统筹了公共场馆的“建、管、用”，让居民参与群文活动有去处，又切实解决了他们的急难愁盼问题。

打快板，说“三句半”，唱京剧、柳琴戏……每周日上午9点，幸福小镇社区及周边文艺爱好者、志愿者都来到该社区旗帜广场，或讲述身边故事，或自编自演节目，以大伙喜闻乐见的方式登台唱主角。这是幸福小镇社区打造的“快乐星期天”特色文艺品牌活动中的一幕。活动召集人王维亮介绍，“快乐星期天”坚持“党建＋”“文化＋”引领，鼓励群众自发参与，目前报名人数已有200多人。“正因为有了这方舞台，广大居民劲儿往一处使，心往一块拢，精神面貌得到了改善，社区中的不文明现象也越来越少。”王维亮说。

“老姊妹公社”是幸福小镇社区创设的文化服务点之一。其中，30多名社员都是社区老年人，她们以创业养老为理念，通过传承非遗技艺，开发手工艺产品10余种并进行市场销售，每人每月增收近千元。此举在带动群众广泛参与的同时，也为社区厚植文化产业理念。胡紫彩就靠劳动改变了一家人的精神面貌。在了解到她不等、不靠的诉求后，幸福小镇社区免费帮助胡紫彩找项目、学手艺，如今她平均每月收入2000多元。

双效赋能，幸福指数稳步提升

目前，幸福小镇社区建起新时代红嫂创业、大学生创业等6条创业示范街，组建了8个志愿团、8支文体队伍，创设“快乐星期天”“老苗讲故事”等特色文化活动品牌，300多名专业能人、社区居民成为文体志愿服务队员，捏面人、铁锅铸造等50多个传统文化项目成为群众创富抓手。

幸福小镇社区的“四级浸润”实践带来了经济效益与社会效益双丰收。在持续打造文化活动品牌的同时，该社区围绕重要节点加强主题活动策划，如创新举办红歌演唱和“寿星宴”等。近年，该社区还出资流转居民车库作为电商直播间，选拔、培养社区居民选择优势项目进行“直播带货”，培育新的营销途径和就业门路，现已带动数百名青年人实现惠民增收。

在取得扎实成效的基础上，“幸福小镇模式”在临沂罗庄区多个社区推广应用，基层治理与公共文化建设新成果不断涌现。罗庄区傅庄街道三重社区农历每月逢一、逢六开展以孝治家“志愿大集”活动，针对性解决老年人文化需求及日常照应需要；盛庄街道花埠圈社区通过实施“讲、写、画、唱”工程，持续开展“讲文明树新风”系列志愿服务，让文化的力量春风化雨。

（图片由临沂市罗庄区文化和旅游局提供）