公共 | 山东临朐“组团式”公共文化服务提升效能

近年来，山东省临朐县立足当地文化工作实际，锚定群众满意度提升总基调，山东省临朐县文化和旅游局在充分开展调查研究的基础上，广泛吸纳社会力量参与公共文化服务体系建设，组建专业组团、企业组团、社会从业组团“三大组团”，“组团式”推动公共文化服务发展，以组团聚力量，以文化聚民心，构建起执行力更强、覆盖面更广、服务内容更精准的公共文化服务体系新格局。

近年来，临朐县在推进公共文化服务发展过程中，遇到了许多困难和问题：

一是公共文化服务机制不顺。基层各级政府普遍重经济轻文化，思想不够重视，文化主管部门“人微言轻”、协调力度不够，县镇村三级文化工作协调不畅，导致公共文化服务的参与度和积极性均不高，出现了两头热中间冷现象。

二是公共文化资源利用率不高。基层公共文化设施存在“重建设、轻管理”的现象，企业、基层文化设施和队伍除自身文化活动需要外，平时闲置，造成资源浪费。

三是群众文化需求把脉不准。公共文化服务不能适合群众需求，供给不足、不精准，覆盖面不全，群众反响不好。

四是民间文化力量与政府粘合度不紧。民间文化力量未得到足够的重视和扶持，得不到专业的培训和指导，没有施展的舞台，多以自娱自乐为主，而政府组织的活动却缺队伍、缺人才，关键时候只能靠外援，地方特色不强。

面对公共文化服务发展过程中出现的相关问题，临朐县下大力气构建专业组团、企业组团、社会从业组团“三大组团”，开展“组团式”公共文化服务。三大组团互为犄角，互相补充，相辅相成，相得益彰，有效破解了公共文化发展难题，共同推动了临朐基层公共文化的发展。

一是组建“专业组团”。发挥政府管理引导作用，整合县文化和旅游局、县文联、县文化艺术中心（文化馆）、县博物馆、县图书馆、县电影公司、县剧场的在职在编人员和公益性岗位人员，各镇（街、园、区）的宣传委员、文化站长，各村（社区）的文艺宣传干部等从事相关文化宣传工作的专兼职人员，组建“专业组团”，积极发挥牵头示范作用，担负着培养全县文化人才、策划县域展览演出活动、赓续传统文化、推动文艺精品创作、打造文化品牌、助力数字化建设的任务。

二是组建“企业组团”。临朐县充分发挥部分企业文化氛围浓厚、文化人才较多、队伍稳定的优势，整合华建铝业合唱团、临朐农商行文联、华特磁电文艺队、秦池酒文化研究会、临朐县中医院艺术团等100余支企业文艺团队，组建“企业组团”。这个组团的成员大都多才多艺，涉及声乐、舞蹈、戏曲、文学、书画、摄影、数字化宣传等各个方面，既是企业文化的宣传者、推广者、传播者，也是县域文化活动的重要组成部分。华建铝业不仅建有华建铝业文化中心和华建展览馆，而且每年承办春秋两届中国（潍坊）家居门窗博览会，截止目前已成功举办十三届，是“立足铝都、贯通南北、影响全国”的重要品牌。临朐农商银行文联，下设歌咏、旗袍等12个协会，大力实施“文化兴行”战略，多次组织开展新时代文明实践公益演出、文明出行志愿服务，先后荣获全国金融系统文化建设先进单位等荣誉称号。秦池集团专注酒文化的传播和发展，建有秦池酒文化展馆，定期举办秦池酒文化庆典、封坛许愿，多次组织“沂山话秦池”笔会、“我与秦池的故事”征文等活动，让文化见证秦池的发展。每年的元宵节街头民间艺术表演，20余个企业文艺团队参与亮相，如常年位列队伍榜首的山东临朐百货大楼有限公司亿佰家购物中心团队，其成员是购物中心各个专柜的工作人员，她们文艺素养较高，无论是彩扇展示还是锣鼓表演，始终队列整齐，动作统一，口号响亮，展现了亿佰家购物中心的精气神和向心力。

三是组建“社会从业组团”。整合志愿性社会团体和民间艺术团体、文艺爱好者，组建“社会从业组团”。该组团源自群众的自发自觉，以相通相似的艺术专长、文艺爱好和审美品位为纽带，其成员来自各行各业，聚是一团火，散是满天星，每个人心中始终保持着对文化那份热爱和赤诚。该组团的类型也是最丰富的，有自娱自乐的农家文艺班和庄户剧团，他们的群众基础最为深厚，涉及的门类最广，几乎村村可见，他们农忙时下地干活，农闲时登台演出，成为农村文化阵地的生力军。据不完全统计，临朐现有农家文艺班和庄户剧团400余个，成员累计8000余人。艺佳吕剧团就是其中的代表。该剧团成立于2002年，其成员大都是下庄户的农民，因为对戏曲的爱好走到一起。从最初的六七人到如今的十五六人，在临朐文化宣传部门的扶持帮助下，发展得越来越好，20年间走遍了临朐的大街小巷。唱庄户戏，演身边事，抒农家情，节目更接地气、更得民心，所到之处深受当地群众的喜爱。目前已经累计演出2500余场。有热心公益的志愿服务团队和个人，还有微博、抖音、快手、微信公众号等新媒体平台网红艺人等。如市级非项目临朐手工箅子技艺传承人刘岳清，他作为非遗传承人，积极投身临朐县文化艺术中心非遗志愿服务队，主动参与潍坊市传统工艺设计大赛、全省农民职业技能大赛、山东省首届草编技艺大赛等重大展览赛事，同时以“挖掘民间手工艺”为网名，在抖音、快手、火山等线上平台宣传手工箅子，吸引粉丝累计30余万人，直播带货年销量20余万元，成为临朐新晋网红。