广东中山：公共文化服务遍地开花

广东省中山市正在创建第四批全国公共文化服务体系示范区。为促进公共文化服务高质量发展，中山以创建为抓手，打破体制壁垒，突破时空间隔，让公共文化服务遍地开花，走进你家我家，涌现出了共享文化馆、自助图书馆、邻里文化家、云课堂等一批创新项目，提高了公共文化服务的覆盖面和适应性。

公共文化设施网络建设取得突破性成果

为构建体现时代发展趋势、适应城市发展要求的公共文化设施体系，2019年，中山市出台了《关于进一步加强全市公共文化设施建设的指导意见》，提出了全面提升公共文化设施建设和服务水平的目标和任务。目前，全市每万人拥有公共文化设施面积超过2000平方米。

围绕上述目标，中山推动大型公共文化设施建设。其中，中山市图书馆新馆已于2019年11月12日正式开馆投入试运营，中山市博物馆群预计今年将完成主体工程建设，中山市美术馆新馆选址基本确定，中山市文化馆大楼功能升级改造可行性方案业已出炉。

全市基层公共文化设施不断提档升级，实现了三个“百分百”，即24个镇区文化站百分百达到“广东省特级文化站”标准，270个行政村(社区)百分百建成综合性文化服务中心，各镇区百分百建成自助图书馆。中山还在居民住宅区配套项目公示公告栏中增加公共文化服务设施建设内容，引导镇区积极利用公建配套设施开展公共文化服务。

各综合性文化服务中心以中山自主创立的“三三三”模式为基础，因地制宜地探索建管模式，涌现出一批公共文化服务创新项目，尤其是形成一批“文化+公益”的基层示范经验。各中心以“文化+全民公益园”模式搭建公益创投平台，引导20多个社会机构入驻全民公益园，每年持续举办“博爱100”社区公益文化创投大赛，推动公益文化服务多元化。

总分馆服务体系贯通体制内外资源

为整合公共文化资源、提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜和延伸，中山市积极推进文化馆、图书馆总分馆制建设，目前已构建起市镇村三级图书馆总分馆体系，探索形成了文化馆总分馆“二维模式”。

其中，中山市图书馆总分馆服务以中山市图书馆为总馆，24个镇区图书馆为分馆，270个基层综合性文化服务中心图书室和29个街区自助图书馆为服务点，实现图书馆总分馆在人才队伍、文献资源、技术平台、阅读活动、业务场馆等方面的共建共享。

中山市文化馆总分馆体系的一维是以中山市文化馆为总馆、镇区文化站为分馆、基层综合性文化服务中心为服务点的行政纵向结构，实现市镇村三级群文活动、文艺创作、业务培训、数字服务的协同联动，全市24个镇区均已加入其中。另一维则是以市文化馆为总馆、社会机构建立的主题化特色文化馆为共享文化馆的服务体系横向结构，已开展11家共享文化馆试点建设，实现公共文化多元共享。

嵌入式设施打通公共文化服务“最后一面墙”

建设嵌入式、生活化公共文化新阵地，是中山市织密公共文化设施网络的新探索。中山以社会组织主题文化场馆为特色，以住宅小区配套公建为网格，以共享文化馆、邻里文化家、共享阅读空间为载体，打通公共文化服务“最后一面墙”。

2019年，中山市启动首批11家共享文化馆试点建设，包括以中医药文化、沉香文化等为特色的主题文化场馆和联合市文化馆开展公益文化艺术普及的场馆。共享文化馆被纳入文化馆总分馆服务体系进行管理和开展服务，为公众免费提供试听、培训、讲座、展览等常设性服务项目，结合自身特色提供个性化、主题化公益文艺服务，并长期免费开放功能场室。

与此同时，中山市启动首批邻里文化家试点建设，在三乡镇华丰花园附近，利用住宅小区配套公建物业建成由邻里自助图书馆、邻里文苑、邻里闲庭组成的“邻里文化家”，免费为小区住户和周边群众提供基本公共文化服务，拓展了文化活动空间。

中山市还积极联合社会力量推进共享阅读空间试点建设，在学校、旅游景区、酒店、电影院、候机楼等场所及其他文化旅游休闲场所建设公共阅读空间，免费向市民提供便捷的阅读服务，并将其纳入图书馆总分馆服务体系中。

公共文化数字化“闭馆不打烊”

今年疫情期间，中山市组织公共文化场馆推出精彩纷呈的线上服务，实现“闭馆不打烊，服务不停摆”，有效丰富群众的精神文化生活。

其中，中山纪念图书馆持续为读者办理免押金数字阅览证在线注册服务，开展“爱阅有约”网上借还书籍文化惠民创新项目，利用中山“E启阅”数字阅读平台举办公益网课和防疫知识线上科普活动，打造“抗疫情——数字图书馆不打烊”系列专题推介；中山市文化馆举办网上元宵灯谜会活动，推出“云课堂”系列惠民活动，将公益文化艺术培训服务拓展到电脑端、手机端、第三方软件端、线下场馆LED屏端等多个端口；孙中山故居纪念馆和中山市博物馆将数字资源链入广东文博智慧导览小程序，让观众可全景式观展赏艺。

线上公共文化服务的开展，是中山市大力推进公共文化数字化建设的成果。近年来，中山市投资1000万元建设“中山文旅云”平台。社区文化O2O平台及时发布各行政村(社区)综合性文化服务中心的场馆设施、服务内容和活动资讯， “你点我送”文化惠民通平台累计预约配送公共文化活动1532场，“文旅中山”有线数字电视服务专区累计点播量超454万人次。

品牌文化活动乐民惠民

不断满足人民群众的美好生活需要，是中山市创建国家公共文化服务体系示范区的使命和初心。创建过程中，中山市持续打造和培育了合唱、阅读、全民艺术普及等文化惠民品牌活动。

去年，中山举办了第四届全国教师合唱节和“我和我的祖国”——庆祝中华人民共和国成立70周年合唱艺术周，继续发挥在粤港澳大湾区合唱事业发展中的引领作用。通过实施文化暖心工程，中山将服务资源向未成年人、外来务工人员子弟等特殊群体和乡村基层倾斜，开展了“绿色暑假·缤纷文化”等一批文化关爱活动。同时，持续开展市民大舞台、中山公园音乐节、星期二艺术沙龙等精品活动，丰富群众文化生活。各镇区还打造了以小榄菊花会、石岐龙舟文化节、沙溪四月八旅游文化节、南朗镇飘色旅游文化节等为代表的基层特色公共文化品牌93个。

中山市不断完善“书香中山”全民阅读体系，塑造阅读惠民品牌。2019年，中山投入300万元开展“市民选书政府买单”惠民活动，实施“爱阅网借”“爱阅有约”“爱阅经典”“爱阅锦鲤”等阅读项目。今年4月，中山纪念图书馆创立了“图书馆之友”服务项目，与党政群团单位、学校和酒店等企事业单位、学习型组织合作打造新型公共图书阅读空间。

中国文化传媒网记者谭志红