公共｜山东烟台：建立精干高效基层文化人才队伍

记者12月21日从山东省烟台市文化和旅游局获悉，为推动公共文化服务体系建设高质量发展，烟台近年来建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制，为基层文化队伍搭建展示才华的平台。期间，当地突出“一支队伍建到底”，创新培育多元化服务主体，促进公共文化服务社会化。同时，发挥系统内专业队伍的引领作用，鼓励全社会参与文化服务，凝聚最广泛的文化服务力量，打造一支“从群众中来、到群众中去”的公共文化服务队伍。

过去几年，烟台市文化和旅游局实施专业艺术院团火炬工程，培强做大专业艺术院团。创新机制，以事业单位机构改革为契机，京剧、吕剧、歌舞剧院三团合并为烟台文化艺术中心，建立实施社会效益、经济效益并重的绩效考核机制和专业艺术队伍燎原计划，更好地发挥专业院团引领效应。创新模式，建立“名家传、名团帮、名剧带”模式，培强本土力量。邀请京剧大师王蓉蓉作为原创京剧《戚继光》艺术顾问，并携手烟台市京剧院入选了文化和旅游部“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺”工程。

目前，全市培养京剧、吕剧、歌舞剧团3支市级专业文艺队伍和7个县级专业文艺队伍，以及一批荣获山东戏曲红梅大赛一等奖的优秀青年演员。2018年来10个专业艺术院团新创作剧目15部，年平均演出场次1500场。借力提升，积极争取国家京剧院在烟台牟平设立“国家京剧院基层活动站”，成为国家京剧院第一个县级京剧艺术传承基地，借势高级别院团提升本土创演水平。

实施萤火虫文旅志愿者工程，不断壮大文化志愿者队伍。烟台市文化和旅游局培育高水平志愿团队，烟台市文化馆孵化培育的烟台文华爱乐乐团等6个志愿团队，每年开展市内及“春雨工程”山东省文化志愿者边疆行活动公益演出100多场，相关经验在2019中国文化馆年会上全国推广。烟台华韵民族乐团入选2017年国家艺术基金资助项目，开展为期5个月的环渤海津冀辽鲁四省（市）巡演，先后走进17座城市、举办音乐会17场、艺术研讨会3场，吸引观众3万余人，彰显了烟台本土志愿乐团的实力与担当。

打造文化场馆特色化志愿团队，在公共文化场馆设立志愿者工作站，建立“场馆+志愿者”工作机制，形成了博物馆小志愿者讲解员、美术博物馆驻馆艺术家志愿者、文化艺术中心文艺轻骑兵志愿团队等志愿服务特色品牌。壮大社会志愿服务力量，制定《烟台市“萤火虫”文化志愿者管理办法》，印制“烟台萤火虫文化志愿者”证书，市县两级文旅部门协同，加强对文化志愿者的招募、培训和分级分类管理，壮大文化志愿服务队伍。

实施群众文化星火工程，不断壮大社会文化力量。烟台市文化和旅游局鼓励社会文艺院团发展，出台系列政策，鼓励社会团体开展艺术创作，开展文化活动，培育了鲁东京剧文化促进会、扬光普赵悦读会、千千阙女子合唱团等300多个社会文艺院团，每年开展演出、培训等服务3000余场，成为公共文化服务的重要支撑。培育民间剧团，通过“百馆联千村，千人联千居（社区）”结对子、种文化机制，2018年来累计与基层结成帮扶对子3000余支，发展各类基层舞蹈队、戏曲队、表演队、模特队、秧歌队、锣鼓队、歌唱队等民间文艺团队3000余支，培育基层文艺骨干万余名，点燃基层文化“自生”火种。

牟平区庄户剧团“四位一体”培育模式荣获省政府文化创新奖。培育公共文化星火带头人，通过“评选+推荐+培训”模式，培育“优秀文化星火传播人”50名，乡村致富带头人18名，起到了“能人”引领的“裂变”效应，壮大公共文化服务力量。招远市金岭镇大户陈家村党委书记陈松海等3人，入选国家文化和旅游部2019、2020年度乡村文化和旅游能人支持项目名单。

（图片为烟台市公共文化相关主题场景，苏锐拍摄）